安徽省beat365上不去_365bet中文官方网站_Bet体育365提款流水工作报告
——2020年1月14日在安徽省第十三届
人民代表大会第三次会议上
省beat365上不去_365bet中文官方网站_Bet体育365提款流水检察长 薛江武
2019年工作回顾
2019年,在省委和最高beat365上不去_365bet中文官方网站_Bet体育365提款流水坚强领导下,在省人大及其常委会有力监督下,全省检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省十三届人大二次会议决议,把握新形势,践行新使命,圆满完成防风险、保安全、迎大庆重大政治任务,各项工作在稳进中落实、落实中提升。
一年来,受理各类案件13.4万件,同比上升11%,17项工作在全国性会议上作经验介绍,115个集体和个人获省部级以上表彰,23个案件被最高beat365上不去_365bet中文官方网站_Bet体育365提款流水评为指导性案例、典型案例和优秀案例,芜湖市镜湖区检察院“长江铜陵段‘10•12’‘1•26’环境污染系列案”专案组被最高beat365上不去_365bet中文官方网站_Bet体育365提款流水记集体一等功。
——刑事检察提质增效。批捕普通刑事犯罪33561人,同比上升28.17%;提起公诉62361人,同比上升6.82%。办理刑事监督案件1.25万件。
——民事检察进中向好。受理不服法院民事判决、裁定、调解书申诉案件3973件,同比上升80.18%;提出抗诉675件,同比上升98.53%,位列全国第一;提出再审检察建议663件,同比上升115.26%,位列全国第三。
——行政检察扩容增量。受理不服法院行政判决、裁定、调解书申诉案件424件,同比上升37.66%。针对行政审判、执行活动违法,提出检察建议456件,同比上升27.02%。
——公益诉讼稳健发展。立案4093件,办理诉前程序3745件;提起公益诉讼418件,同比上升57.74%,位列全国第二。
一年来,重点抓了几项工作:
一、深化扫黑除恶,保障安居乐业,彰显检察担当
依法严惩、高压态势始终不松。批捕涉黑涉恶犯罪3534人,同比上升63.54%;起诉5254人,同比上升90.22%。分11批次挂牌督办42起重大黑恶势力犯罪案件。
精准指控、严把质量标准不降。做到“是黑恶犯罪一个不放过,不是黑恶犯罪一个不凑数”,监督侦查机关立案47件,依法不认定为黑恶性质犯罪187件,改变定性认定为黑恶性质犯罪100件。
破网打伞、打财断血力度不减。挖出涉黑涉恶“保护伞”线索1557条,起诉“保护伞”犯罪68人。提出处理涉案财物意见600条,发出检察建议133份,监督处置涉黑涉恶资产19.53亿元。
标本兼治、综合治理紧抓不放。向有关单位提出检察建议563份,收到反馈意见523份。结合办案发现的监管漏洞和深层次问题,及时提出对策建议,当好法治参谋,促进行业整治。
二、服务民营经济,强化平等保护,优化营商环境
强化服务保障措施。建立常态化沟通机制,走访工商联212次,走进企业1254家,举行座谈180次,问需解难,精准施策。
维护民企合法权益。严厉打击侵犯民企正当权益犯罪,起诉合同诈骗、强迫交易等犯罪602人,办理欺行霸市、强揽工程、破坏生产经营等犯罪1703人。对民营企业负责人涉罪案件,能不捕的不捕,能不诉的不诉,能不判实刑的就提出宽缓量刑建议,对涉罪民营企业人员不批捕473人、不起诉244人。
注重办案社会效果。深入开展涉民企案件羁押必要性审查专项活动,对依法可不再羁押的涉民企犯罪嫌疑人,建议变更强制措施取保候审90人,坚决防止因法人代表被关押而引发企业经营困难甚至倒闭的风险。
三、推进社会治理,保障五大发展,践行司法为民
参与金融风险防范化解。起诉非法吸收公众存款、集资诈骗、组织传销等涉众型犯罪842人,同比上升41.28%;起诉信用卡诈骗、贷款诈骗、保险诈骗犯罪136人。
服务乡村振兴战略实施。实施“美丽乡村检察行”专项行动,开展扫黑除恶大排查,发放宣传资料15万册,处理举报线索1200余条。开展生态环境大巡查,起诉破坏环境资源犯罪2156人,提起生态环境公益诉讼254件。开展司法救助大摸底,起诉虚报冒领、截留私分扶贫资金等犯罪112人;依托司法救助,发放救助金600万元。开展坑农害农大扫除,起诉侵占集体资产、侵犯农民利益犯罪255件,帮助农民工讨薪5900余万元。
强化特殊群体司法保护。严惩侵害未成年人犯罪,批捕1561人,起诉1981人。坚持教育感化挽救方针,对轻微犯罪未成年人不批捕466人,附条件不起诉294人。217名正、副检察长兼任法治副校长。强化妇女权益保障,起诉侵犯妇女人身权犯罪1359人。严厉打击涉军刑事犯罪,共同探索办理涉及国防安全公益诉讼案,维护国防和军人利益。
四、加强法律监督,履行反腐职能,维护司法公正
强化刑事诉讼监督。监督立案759件,监督撤案911件。纠正漏捕909人、漏诉1709人、侦查活动违法1228件次。对认为确有错误的裁判提出抗诉452件,法院审结331件,其中改判、发回重审203件。监督纠正减刑、假释、暂予监外执行不当2906人,同比上升32.09%。纠正判处实刑未执行刑罚243人。就财产刑执行监督提出书面纠正意见1424件,核查金额2.79亿元。
强化民事诉讼监督。审查民事控告申诉案件7190件;对生效民事裁判提出抗诉和再审检察建议1338件,同比上升106.48%。紧盯解决“执行难”问题,起诉拒不执行判决、裁定犯罪182人,对执行不当情形提出检察建议1628件,同比上升47.33%。严厉打击虚假诉讼,起诉虚假诉讼犯罪49人,涉案金额3亿多元;对民事虚假诉讼提出抗诉329件,向法院发出检察建议633件。
强化行政诉讼监督。对认为确有错误的行政裁判提出抗诉、再审检察建议21件。开展行政非诉执行专项监督,督促行政机关依法申请强制执行,提出检察建议356件,被采纳率99.5%。
发挥反腐职能作用。积极发挥决定逮捕、提起公诉职能作用,受理监委移送职务犯罪案件888人,同比上升73.78%,已起诉658人。依法行使对司法工作人员相关职务犯罪侦查权,立案查办37人,居全国前列。
五、强化公益诉讼,紧盯重点领域,打造安徽样板
保护公益积极履责。开展“守护绿色江淮美好家园”“保障千家万户舌尖上的安全”专项行动,向行政机关发出检察建议3195件,98.5%得到采纳。通过诉前程序督促治理被污染损毁耕地、湿地、林地等1.26万亩,督促清除固体废物、生活垃圾等11.59万吨,督促收回国有财产3538.63万元,督促收回国有土地使用权出让金11.45亿元。
追踪整改铁面司法。对经过诉前程序,发出检察建议整改不落实的,提起公益诉讼418件,法院审结269件,支持起诉意见215件,调解撤诉54件。
回应期盼拓展范围。紧盯人民群众反映强烈的安全生产、垃圾短信、骚扰电话等公共利益易受侵害领域,探索开展法定领域之外的公益诉讼。此外,在国防安全、铁路安全、脱贫攻坚、古墓保护、共享单车管理等领域公益诉讼均有破题。
六、深化检察改革,强化科技支撑,增进发展动能
以内设机构重塑为突破,深化司法体制改革。三级检察院全面完成内设机构改革,系统完备、职能清晰、科学规范的机制体系正式运行。严格实行入额检察官动态管理、有序调整,137名检察官退出员额,遴选员额检察官209人。三级检察院领导办理案件1.69万件。将心比心做好信访工作,群众来信8046件,7日内程序性回复100%,3个月内结果答复90.7%。
以认罪认罚从宽为抓手,提升社会治理能力。会同相关部门印发《关于适用认罪认罚从宽制度的工作意见》,积极发挥主导作用,依法办理认罪认罚从宽案件2.1万人,占全部刑事案件审结数的31.99%;所办案件适用简易程序、速裁程序占82.68%,降低司法成本,减少社会对抗。
以“智慧皖检”建设为支撑,激发创新发展活力。深化智能语音与人工智能联合实验室建设,移动办案智能辅助系统荣获全国政法智能化—智慧检务十大创新案例。启动市级检察院公益诉讼快速检测实验室建设,探索研发全省公益诉讼智慧信息网。
七、坚持从严治检,提升履职能力,打造过硬队伍
强化政治建设,坚守初心使命。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,促进干警增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持党的绝对领导,严格执行中央及省委重大决策部署,强化党组把方向、管大局、保落实作用,严格遵守重大事项请示报告制度。扎实开展“严强转”集中整治形式主义、官僚主义专项行动,认真落实“基层减负年”十条清单,让基层有感。
落实“两个责任”,严肃纪律作风。坚决落实管党治党、管检治检主体责任,支持纪检监察机关监督检查、执纪执法,零容忍查处违纪违法检察人员。主动配合最高beat365上不去_365bet中文官方网站_Bet体育365提款流水党组对省检察院党组的巡视,对反馈意见建立“1+4”整改模式,开展专项治理,确保整改实效。扎实开展“三个以案”警示教育,在全省检察系统开展专项整改,扎紧制度笼子。
注重素能提升,夯实履职根基。强化复合型干部培养,选派16名干警到省高院、省生态环境厅等单位学习锻炼,全年组织脱产参训3600余人次。积极借助“外脑”,选聘71名专家、学者组成新一届专家咨询委员会,邀请专家咨询委员参与案件分析、公开听证70余人次。
一年来,我们自觉接受人大监督、民主监督。对代表委员提出的39件建议、提案,建立落实清单,实行对账销号,坚持先沟通后办理、先协商后答复,提高办理质效。向省人大常委会专题报告刑事、民事执行监督情况,接受专题询问推动检察工作。组织代表委员开展交叉视察、案件听证、案件评查等活动848人次,零距离监督检察工作。
一年来,我们自觉接受社会各界监督。搭建微博、微信、抖音等“六位一体”融媒体平台,公开发布案件法律文书4.4万份、重要案件信息2.7万条、程序性信息9.1万条,以公开促公正。组织人民监督员监督个案办理、参与检查评查208人次。开展保障律师执业权利专项监督,监督纠正阻碍律师执业权利行为19件,安排律师阅卷2.4万人次。
2020年工作安排
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。全省检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,落实中央及省委、最高beat365上不去_365bet中文官方网站_Bet体育365提款流水决策部署,坚持稳中求进工作总基调,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,守初心、担使命,补短板、强弱项,以检察履职能力现代化助推国家治理体系和治理能力现代化,为决胜全面建成小康社会贡献硬核力量。
一是以更高站位贯彻十九届四中全会精神,发挥检察制度优势。着眼于“坚持和巩固、完善和发展、遵守和执行”中国特色社会主义司法制度、检察制度,抓好检察改革五年规划落实,把检察制度优势更好转化为治理效能。落实司法办案责任制,抓好综合配套改革“精装修”,推动安徽检察创新发展。
二是以更实举措服务发展大局,担当检察职责使命。惩治扶贫领域腐败犯罪,依托司法扶贫助力脱贫攻坚。增强风险防范意识,稳妥处置重大敏感性案件,助力打好防范化解重大风险攻坚战。严厉惩治破坏环境资源犯罪,发挥“四大检察”司法功效,助力打好蓝天、碧水、净土保卫战。审慎稳妥处理涉民企案件,改善营商法治环境,助力经济闯关攻坚、转型升级。紧紧围绕长三角一体化发展、促进中部崛起等国家战略,加强区域协调联动,实现安徽五大发展提速增效。
三是以更大力度建设平安安徽,维护社会和谐稳定。落实总体国家安全观,依法打击各类刑事犯罪。咬定扫黑除恶三年目标不放松,在深挖彻查、长效常治上再发力,坚决夺取专项斗争全面胜利。加快推进市域社会治理现代化,践行新时代“枫桥经验”,深化“温暖控申”品牌创建,提升检察环节社会治理能力。
四是以更硬作风强化履职自觉,增强法律监督效能。聚焦做优刑事检察,落实“捕诉一体”,强化刑事诉讼监督,推进认罪认罚从宽制度。聚焦做强做实民行检察,坚持上下联动、一体作战。聚焦做好公益诉讼,强化法定领域精耕细作,积极拓展“等外”领域,维护国家和社会公共利益。
五是以更高标准建设检察队伍,提升监督履职能力。强化理论武装,用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。强化斗争精神,着力提升检察干警新担当、新作为。强化专业素能培养,补齐履职能力短板。持续深化“智慧皖检”建设,努力形成更多更好“安徽经验”。坚持严管就是厚爱,深化“三个以案”警示教育,持之以恒正风肃纪,打造过硬检察队伍。