12月12日,最高检第八检察厅组织开展的全国优秀公益诉讼检察建议书评选活动结果公布,本溪市溪湖区检察院就本溪市溪湖区东方·新湖俪城小区建设工程安全问题向本溪市溪湖区住房和城乡建设局制发的检察建议书,作为全省唯一一份入选的检察建议书获评全国优秀公益诉讼检察建议书。
2020年5月,本溪市人大代表向本溪市检察院反应溪湖区后石小学附近有一处“滚石坡”,严重威胁周边上千师生和群众的生命财产安全。市区两级检察院立即展开调查,原来,新湖俪城小区开发商在兴建紧邻后石小学的16号楼时,为施工方便将部分山体削除,但未对剩余部分加固。由于长年自然风化、雨水冲刷,再加上排水不畅,没过多久,坡上学校的地基逐渐露出地面,已经超过一米,操场边缘几乎悬空,孩子们下课了也不敢到操场上玩耍;而坡下的居民楼不时被滚落的岩石、碎土砸撞,居民出行提心吊胆,小山坡成了危险重重的“滚石坡”。
学校操场地基损毁严重
报经省检察院批准后,案件由溪湖区检察院办理,为明确行政机关权责,公益诉讼检察官迅速前往本溪市自然资源局、溪湖区住房和城乡建设局调取涉案小区规划、设计、审批等全流程证据材料30余份。
2020年8月,溪湖区检察院向溪湖区住房和城乡建设局发出了诉前检察建议,建议其依法全面履行职责,并责令责任人及时消除安全隐患。区住建局诚恳接受检察建议,立即要求开发商加固整改。但无奈的是,当年的开发商时至今日已处于破产边缘,无力承担施工费用。
危险不消除,工作不能停,问题一定要解决。溪湖区检察院又多方沟通,协调区政府、区住建局、区教委等单位召开联席会议,共同研究解决办法,形成工作合力,最终由区政府协调资金200余万元,治理涉案地点安全隐患问题。
为确保施工进度及工程质量,施工过程中,市区两级院检察官多次会同市人大代表到施工现场查看工程进度和质量情况。由于涉案偏坡与居民楼相距太近,大型工程器械无法进驻现场施工,这给治理工作带来了很大难度,经过多次调整治理方案,并一再追加预算,终于,经过近半年的时间,该项治理工程于2021年末基本完工。
“滚石坡”变成“安全坡”
工程完工后,溪湖区beat365上不去_365bet中文官方网站_Bet体育365提款流水邀请市、区人大代表,政协委员,人民监督员就辽宁某房地产开发公司新湖俪城小区工程监管职责一案,本溪市溪湖区住房和城乡建设局是否依法履职召开公开听证会。后石社区代表、后石小学代表,溪湖区住房和城乡建设局等各方代表参加了本次听证会。听证员经过评议一致对偏坡治理效果表示满意,一致认为溪湖区住房和城乡建设局已经依法履职。
听证会结束后,溪湖区后石小学校长将一面写有“发挥职能维护公益,护航教育助力民生”的锦旗送到了办案检察官手中。
本案中,溪湖区检察院以向行政机关提起公益诉讼检察建议的形式,让“滚石坡”变成了“安全坡”,消除了困扰百姓将近十年的一块“心病”。这是以公益诉讼检察力量凝聚各方合力保障人民权益的又一个生动范例。