去年3月，受省检察院党组的指派，我与本院同事秦洪兴、娄春光到隆化县南山根村开展驻村帮扶工作。一年来，在省院党组的正确领导下，在全院各部门的大力支持下，我们圆满地完成了去年的扶贫脱贫工作，工作组得到村“两委”和村民认可和称赞。今年春节前夕，村民用三个驻村队员的名字书写对联一副“进村扶贫民享洪福户户迎新春，勋功载册举国兴业家家呈华光”贴在村委会门口。在省委组织部专项工作考核中，我们驻村工作组被评为优秀，我本人被推荐为优秀第一书记。

　　高站位 抓落实

　　省检察院党组高度重视驻村工作。省检察院党组书记、检察长丁顺生两次到南山根村调研督导，要求按照“两不愁三保障”的脱贫标准开展工作。省院党组副书记、副检察长李玉龙等院领导也多次到南山根村具体安排部署、推进驻村帮扶工作，指导工作组明确精准、全面的脱贫方向和找准可持续脱贫方法。以此为契机，我们深入学习和领会“六个精准（扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准）”含义，视村情和户情来扎实推进产业扶贫、就业扶贫等重点工作，把党的各项惠民政策落实到位，用制度体系保障贫困群众真脱贫、稳脱贫。

　　换角色 重沟通

　　农村的人和事比较复杂，在处理问题时既要坚持依法依规，同时又要合情合理。驻村工作要自觉、经常地与乡党委、政府沟通交流，把驻村扶贫工作融入乡总体规划中。

　　我们在检察工作中虽然接触过基层工作，但村与村不一样，甚至于组与组的情况也不尽相同，要想深入了解这些情况尽快开展工作，只有与村“两委”干部配合好，制定出符合本村实际，符合大多数群众意愿的规划。做到引导不主导、指导不越位，工作队只是当好参谋，做好谋划，具体工作由村“两委”班子完成，注重发挥“两委”班子在脱贫中的主体作用和带头作用。如今年的村庄美化和残垣断壁清理工作，我们只提出意见和建议，项目由“两委”干部负责实施，这样既提高了“两委”干部在村里的影响力，也发挥了“两委”干部的积极性。

　　扶真贫 真扶贫

　　聚焦精准。知己知彼，方能百战不殆，只有区别不同情况，才能做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗。驻村伊始，我们就对标国考标准，对贫困户坚持“两不愁三保障”脱贫标准，按照“三率一度（贫困发生率、错退率、漏评率、群众满意度）的考核指标，既不降低标准影响质量，也不调高标准吊高胃口，深入推进“精准识别、精准扶持、精准退出”工作，摸索出一看、二问、三访、四核、五清、六录的工作方法和加大村基础设施建设、壮大村集体经济的脱贫工作目标。一看就是四处看看。走遍四个自然村的每一条街道，看村民的生产生活情况、基础设施、资源禀赋、产业发展等总体现状，把看到的情况绘制成村情图，然后对照相关政策经过思考形成下一步需要了解的情况。二问就是多多询问。带着之前发现的线索问题，了解询问村情、民情、邻里关系等。三访就是入户走访。放下架子，俯下身子，拉近与村民的关系，把发现的问题，通过入户向村民调查核实，以求得到最贴近实际的数据。四核就是分析核实。把通过“看、问、访”收集的信息进行整理，对之前的贫困户档案进行梳理，两者结合查漏补缺，对贫困户致贫原因进行分析，逐一明确其主要致贫原因，一户一策，有的放矢地制定帮扶计划、脱贫规划。五清就是把不符合贫困户条件的人清理出扶贫信息系统。经过上述几项工作，共发现有房有车的16户不符合贫困户条件，相关数据系统开放后将上述人员进行了清理。六录就是将核实的准确数据录入扶贫信息系统和填入档案。以此为基础绘制了村贫困人口数量等情况的脱贫攻坚图，实行挂图作业，按图销号，做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，解决了贫困户识别不精准、政策掌握不清、精准施策不到位、档案资料标准不统一、产业覆盖率低等问题。去年完成了全村49户114人的脱贫。

　　扶贫与扶志、扶智相结合。扶贫到了攻克最后堡垒的阶段，所面对的都是贫中之贫、困中之困，未脱贫的除了无劳动能力的老年人和残疾人外，就是一些有劳动能力但思想懒惰的人。这些思想懒惰的人平时不干活，有困难就找工作组要钱要帮助，对他们扶贫必须先扶志。因此，我们改变了原有发钱发物“一发了之”，入股分红“一股了之”，低保兜底“一兜了之”的方法，推行积分管理制度。先把他们安排到村里的保洁、护林等公益岗位，让其就业，促使其通过劳动获得收入。然后，再让其参加村里安排的其他工作，每参加一次劳务记相应的分值，最终以分值的多少来发放报酬。扶贫先扶智，聚焦贫困群众的能力养成和自我发展潜力，激发贫困户内生动力，激励他们主动摆脱贫困的信心，变“输血”为“造血”，既解决物质贫困，更解决“素质贫困”。为此，开展多种就业培训，提高贫困群众的就业技能，改变贫困群众学历低、技能弱的现状，以提高他们的收入。目前，全村有劳动能力的村民基本外出务工，构建了可持续脱贫、可持续致富的长效机制。

　　谋产业 定项目

　　投入18万元启动建设了1700平方米的养殖小区，可带动20户贫困户每户每年增收3600元，并增加集体收入5万元。在村委会安装了14.3KW屋顶光伏发电设施，每年还可增加村集体收入2万余元。

　　联系种植大户帮助81户贫困户流转土地374.76亩，每亩增加收入600元，共计增加收入224856元。

　　动员本村大户依托“政银企户保”贷款500万元种植苗木，带动贫困户50户，每户每年增收3600元。

　　建设315KW村级光伏电站，可带动48户贫困户产业脱贫。产业覆盖居全乡之首。

　　重实干 办实事

　　争取资金100万元，其中50万元资金用于清理村内残垣断壁1800米，绿化村道10公里，种植各类树木1000棵，绘制文化墙1200平方米，清理垃圾5000立方米。使石头墙变成了文化墙，垃圾线变成了绿化带。修建护村堤坝1800米；在两个自然村建设了文化广场及健身设施，建设村民文化活动室一个；修建环保公厕4个、户厕100个；发放环保炉具195个。另50万元资金对村内5200平方米村民门前未硬化道路进行硬化；安装路灯150盏，修桥2座，将从乡到村的3.5米宽幅道路拓宽为5米。协调完成了本村两条易发生事故的1300米弯道的改道工程。

　　协调联通公司在村内安装信号放大器，解决了联通手机用户无信号问题。

　　申请“农村社区”项目资金30万元，用于村委会改造升级。新增护林员6名，清洁员4名，河道管理员2名，协办员1名，低保7人，扶贫专岗5人，帮助51户村民实施了危房改造。

　　为村小学争取了2万元的快乐操场体育器械；去年“七一”期间，慰问在村老党员17人，并倾听他们对驻村工作的意见；给19户患大病或家庭发生其他大事的村民每户送上500元慰问金，给10户“五保户”和空巢老人送去棉被；冬天给全村村民送去御寒大衣，春节给全村村民送米面，并对70岁以上老人单独慰问；协调资金资助6名上学儿童，送轮椅两个；为群众书写起诉状，帮助村民依法要回拖欠款。

　　协助乡党委完成了村“两委”班子换届工作，开启了南山根村“两委”工作的新篇章。

　　作者：省检察院驻隆化县南山根村第一书记