大连市检察院探索巡察新模式 实现区域全覆盖

    邀党风廉政监督员参加巡察，不走过场、不摆花架子，为基层院党组“全面体检”；到纪委、政法委、法院、公安机关等相关单位听取意见和建议，对被巡察单位精准“把脉”，认真“会诊”……截止今年9月末，大连市检察院已完成对全市11个基层院的巡察工作，实现区域巡察工作全覆盖。
    “突出政治属性、突出巡察重点、突出检察特点，始终把握巡察政治定位；抓动员部署和进驻准备，抓问题线索收集和梳理，抓意见反馈和督促整改，促进提升巡察整体水平。”巡察前，大连市院围绕深入查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题专门制定了巡察工作方案，对巡察组成员及分工、巡察工作任务、工作程序、方案、步骤、纪律和要求等作出明确要求。
    巡察过程中，大连市院坚持把问题导向贯穿始终，通过提前向特约廉政监督员、市院主管领导及部门负责人征求对被巡察单位的意见或建议，召开巡察动员会、听取领导班子工作汇报、调阅重点帐册和文件记录、带着问题线索与当事人见面等方式，深挖细查，迅速打开工作局面。同时，通过基层院干警的民主测评数据比对和各方面情况反馈，对基层院党组班子作出客观评价。在此基础上，组织开展明察暗访、观摩公诉庭，结合“规范司法行为专项整治活动”的问题整改情况查阅核对有关资料，向当地纪委、政法委、法院、公安机关等相关单位了解班子成员的个人反映等，有针对性的摸清真情、掌握详情、挖出事情，切实增强巡察发现问题的精准性和说服力。
    为压实被巡察单位党组落实整改的主体责任，大连市院与基层院分别建立了问题清单、任务清单、责任清单。基层院将按“三清单”逐条进行整改，市院则着重跟踪督办，对照“三清单”对账销号，推进标本兼治，确保涉及的问题和线索事事有回音、件件有着落，进一步推动大连检察队伍的健康发展。