朝阳县丨化解行政争议 优化营商环境——公益诉讼检察与行政检察深度融合

近日，朝阳县检察院召开朝阳县某牧业有限公司非法占用农用地公益诉讼案公开听证会。听证会采取“圆桌会议”的形式，邀请市人大代表及市检察院公益诉讼部门和营商环境办、县法院、县司法局、企业所在乡镇等部门的代表担任听证员。案件的相关行政机关和企业代表参加了听证。朝阳县检察院党组书记、代检察长王延丰主持听证会。

听证会上，案件承办检察官首先进行了详细的案情介绍。朝阳县林业和草原局（以下简称县林草局）和朝阳县自然资源局（以下简称县自然资源局）的同志分别对地籍分类、审批程序、行政处罚等业务进行了专业的讲解；企业代表对企业的发展现状及县林草局拟对其行政处罚的面积争议进行了阐述；听证员详询案件细节，检察官耐心解答。与会人员各抒己见，就该企业所占林业和国土地类交叉及该企业非法占用林地具体面积、如何既做到公益保护又要优化营商环境、如何实质性化解该企业与县林草局的行政争议等问题进行了热烈的讨论。

通过听证员评议，一致认为，对该企业既无县自然资源局审批，又无县林草局审批的非法占用面积进行行政处罚。对于超出的对地类有争议的非法占用面积，待林业与国土数据整合后，依法依规进行处理。

企业诚恳接受评议结果，表示立即交纳罚款，并积极补办征占手续。

本次听证持续2个小时之久，朝阳县检察院将公益诉讼检察与行政检察职能深度融合，使县林草局与涉案企业近一年的行政争议得到了实质性化解，即实现了公益保护，又助力了民营企业的健康发展，有效优化了营商环境。朝阳县检察院通过检察权的正确行使，实现了公益保护的双赢、多赢和共赢，真正达到了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。