【大连】两级联动，开好局起好步

为学习贯彻第十五次全国检察工作会议精神，总结2020年大连两级检察院主要业务工作，抓早抓细、补齐短板，开好局、起好步，1月14日下午，大连市检察院召开2021年工作动员部署会，提早布局谋划全年工作，克服疫情带来的不利影响，扬优势、补短板、强弱项，推动大连检察工作迈向新台阶。会议要求：

要坚决抓好各级会议精神的学习贯彻落实

一要强化政治意识，服务中心大局。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想和党的十九届五中全会精神，切实把思想和行动统一到党中央、省市委和上级检察院决策部署上来，增强推动检察工作高质量发展的责任感使命感。要对标对表全市工作大局，统筹做好常态化疫情防控和各项检察工作。

二要深耕主责主业，着力提升质效。要不断深化、更新司法检察理念，统筹推进“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展，切实履行好宪法和法律赋予检察机关的法律监督职能。要强化对基层院司法办案活动的指导，促进各项业务工作充分发展。

三要加强基层基础，落实严管厚爱。要选好配强领导班子，提升基层院班子履职能力。巩固深化司法体制改革，抓实抓细人员分类管理。要加大培训力度，创新培训方式，坚持优质教育资源向基层一线倾斜，大力推进各类检察人员业务素能培训。要压紧压实全面从严治党政治责任，积极稳妥推进司法责任追究和检察官惩戒工作，深入开展政法队伍教育整顿，着力抓好各级巡视反馈和纪律作风巡查等问题整改。

要切实整治影响办案质效的突出问题

一要端正态度，提升能力，着力解决检察机关自身原因导致的质效问题。加强案件质效指标管理，引导检察人员在司法办案和检察监督工作中“求极致、过得硬”。积极落实宽严相济刑事政策，提高认罪认罚从宽适用率，推动刑事案件繁简分流、节约司法资源、化解社会矛盾。利用平台完善的监督项目指引，充分发挥“捕诉一体”优势，一体提升办案、监督效果。积极延伸检察职能，提升检察履职效果。以开展“公益诉讼守护美好生活”专项监督行动为契机，采取有力举措加大公益诉讼起诉案件的办理力度。

二要主动沟通，强化制约，着力解决外部原因导致的质效问题。各院、各业务部门要加强与各司法机关的协调衔接，充分发挥捕诉一体整合“两项审查”的机制优势，推动在程序衔接、法律适用、提质增效上取得共识，促进执法司法统一。同时，要加强监督制约，严把案件质量关，有效促进侦查工作质效的提升。

三要积极应对，妥善处理，着力解决客观原因导致的质效问题。要积极适应疫情防控常态化对办案带来的影响，主动作为，加强与相关部门的沟通协调，采取多种灵活方式加以解决。同时，要加强对涉黑恶、涉众型经济犯罪等重大、敏感、疑难案件的研究，探索办案规律，针对普遍存在的“难点”“痛点”问题，组织开展专项调研，提出解决方案，制定工作指引，不断提高工作效率，切实提升办案质效。