【大连】市检察院出台12条意见 助力知识产权综合司法保护

为深入贯彻党的十九届五中全会关于坚持创新驱动发展战略部署，全面落实中央、省委、市委和上级检察院关于加强知识产权司法保护的工作要求，促进加快知识产权强市建设和大连经济社会高质量发展，依法保护知识产权权利人合法权益，日前，大连市beat365上不去_365bet中文官方网站_Bet体育365提款流水出台《大连市检察机关全面加强知识产权司法保护的实施意见》（以下简称实施意见）。

《实施意见》明确了9项重点工作措施：

1、进一步做优做强知识产权刑事检察工作。重点查办涉及高新技术、关键核心技术以及网络技术、网络侵权等领域犯罪，打击假冒驰名商标品牌、自主品牌、支柱产业标杆品牌的侵犯知识产权犯罪活动。优化知识产权刑事案件捕诉一体、提前介入引导侦查等办案工作机制。进一步强化知识产权刑事检察监督，加大对知识产权刑事判决和刑事执行活动监督。

2、进一步做实做好知识产权民事、行政、公益诉讼检察工作。畅通各类知识产权民事行政诉讼申请监督渠道。严厉打击知识产权领域虚假诉讼和恶意诉讼行为，遏制滥用知识产权谋取不正当利益，保障市场主体合法权益，维护司法公正。对接知识产权行政执法部门，并通过公开听证、促进和解、司法救助、释法说理等方式，积极参与知识产权行政争议实质性化解工作。通过诉前检察建议、督促起诉、支持起诉等方式，着力做好知识产权领域公益诉讼工作。

3、切实维护知识产权案件权利人权益。全面开展侵犯知识产权刑事案件权利人诉讼权利义务告知工作，畅通权利人提供证据、发表意见、参加听证渠道，保障权利人诉讼权利。推进认罪认罚制度赔偿权利人损失、刑事附带民事诉讼、支持起诉、不起诉案件移送行政处罚等工作机制改革，进一步加强对知识产权案件权利人权益的保障。

4、积极参与知识产权保护领域企业治理。精准服务我市知识产权保护中心建设，依法稳妥实施涉知识产权犯罪企业合规考察制度，促进企业规范生产经营活动。结合司法办案，调研分析侵犯知识产权犯罪的发案原因、规律及特点，以及知识产权执法监管工作中的风险和漏洞，有针对性地向相关职能部门提出意见建议，推动知识产权监管体制健全完善，促进社会治理创新。

5、健全完善检察办案保护创新创业容错机制。秉持“少捕慎诉慎押”理念，对重大科研活动中的职务犯罪依法慎用强制措施，涉科研骨干的捕、诉报上级检察院审批。加强对科技创新融资、科研成果资本化产业化、科研成果转化收益等环节的新情况新问题的研判，准确把握企业科研人员科技创新探索失败、合理损耗与骗取科研立项、虚增科研经费投入等5个法律政策界限。

6、进一步凝聚知识产权执法司法保护合力。加强与审判机关、公安机关、知识产权行政管理部门沟通，协助推进侵权假冒行政执法与刑事司法信息共享平台建设，建立健全线索通报、信息共享、证据移交、案件协调等协作配合机制。完善知识产权案件提前介入和引导侦查机制，进一步明确案件移送要求和证据标准，实现执法、司法信息互联互通。

7、建立便捷高效的知识产权检察服务机制。深化完善检察服务大厅、网上信访、视频接访等全方位、多层次的知识产权权利人诉求表达体系，提供更加便捷的权利救济、法律咨询、意见反馈等服务。深入开展企业走访调研，提供知识产权法律、政策咨询，引导企业树立知识产权理念，不断提高企业自我维权意识和维权能力。

8、加强知识产权检察队伍专业化建设。强化办案力量一体调配，联合办理疑难复杂和新类型案件。积极推进两级检察院与知识产权行政主管部门、高等学校等单位的交流合作，组建知识产权专家智库，通过双向交流、学者讲座、挂职锻炼、学习深造等方式，强化新领域、新业态下的知识产权法律问题研究，提升检察人员知识产权专业化水平。

9、推动形成全社会保护尊重知识产权良好氛围。依法公开检察机关办理侵犯知识产权案件的司法程序和诉讼进程，加大对继续羁押必要性审查、刑事和解、不起诉等环节公开审查、听证和宣告力度。结合检察职能和司法办案，积极开展知识产权检察法治宣传，扩大检察机关保护知识产权工作社会影响力，推动社会公众提升尊重和保护知识产权的自觉性和主动性。

按照制定的《实施意见》，大连市检察院将依托知识产权检察办公室，进一步加强全市检察机关知识产权相关工作的总体部署和机制建设，加大对侵犯知识产权刑事、民事、行政案件的办案和业务指导力度，实现涉知识产权案件办理和法律监督一体化、专业化、多元化，切实提高知识产权检察工作的质量和效果。