“感谢检察机关对我们公司给予的帮助和关怀，不仅保护了我们民企经营者的合法权益，保障了员工们的稳定就业，也让我们企业放下了心理包袱，恢复了我们做大做强企业的决心和信心……”日前，大连市检察院对普兰店区某涉案企业进行回访时，企业负责人感激地说道。

2017年4月，该民营公司在生产经营中，因涉嫌假冒注册商标犯罪被侦查机关立案审查，因一直无法对案涉相关器械出厂时的参数进行鉴定，导致本案长期“挂”而未决。

今年，在最高检、省检察院的统一部署下，大连市两级检察机关对滞留于侦查环节的涉民企“挂案”开展集中清理。经引导侦查后，检察机关认为现有证据材料仍无法认定涉案产品属于假冒伪劣产品。后期，检察人员通过实地走访了解到，该公司拥有员工150余人，2020年企业生产总值达到8000余万，依法纳税300多万元，是当地纳税较大的民营企业。为保障企业正常生产经营，稳定人员就业，检察机关依法监督侦查机关进行了撤案处理。

此次回访中，检察机关与该民营企业负责人和员工进行了深入交流，帮助该企业分析了生产经营的风险点，提醒企业负责人要主动学法、知法守法，在增强知识产权意识，合规合法经营的同时，进一步加强企业内部监督机制，努力打造属于自己的企业品牌，并鼓励企业通过挂案的清理工作，能够放下顾虑、轻装上阵，为大连多做贡献，为国家、社会创造更多价值。

今年以来，大连市检察机关认真落实“六稳”“六保”政策，以“求极致”为目标，综合运用打击、监督、预防、保护等方式，护航企业健康发展，进一步探索服务保障经济发展的新路径、新方法和新措施，检察服务法治化营商环境举措全方位提档升级。

高质量完成滞留于侦查环节的涉民企“挂案”清理工作

最大限度帮助民营企业“松绑”“减负”

在市检察院统一部署下，两级检察机关立足检察职能，将滞留于侦查环节的涉民企“挂案”清理工作作为政法队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治的重中之重，作为检察为民办实事的有力举措，倒排工期、挂图作战，助推解决立案侦查后长期滞留于侦查环节成为“挂案”，并严重影响民营企业正常经营发展的突出问题。

两级检察机关同部署、同开展，分别由院领导带队对涉案企业进行“一对一回访、一对一辅导”，综合运用多种化解措施，找准问题症结，提高化解效果，切实解决民营企业后顾之忧，使民营企业家能够轻装上阵，全身心投入经济发展。目前，两级检察机关均已完成涉民企“挂案”清零的目标任务。

今年6月份，大连市检察院组织对涉案的大连某包装有限公司进行回访。该公司是位于普兰店区的一家民营企业，新冠肺炎疫情期间，因负责回收污水的厂家未能正常开展回收业务，于是该企业便将生产过程中产生的部分废水，在未经任何环保处置的情况下进行了排放，致使附近的池塘变了味，周围的土地也变了色，企业负责人王某因涉嫌污染环境罪被移送检察机关审查起诉。

办案过程中，办案人员通过实地走访了解到，当地人多地少，这家民营企业是唯一一家成规模的企业，吸纳了附近不少青壮年就业，年产值在800万元以上。为防止案子办了、厂子垮了、就业人员的“饭碗”丢了，检察机关在征询环保部门，得到明确表示污染程度可修复的意见后，正式启动了大连地区首例涉案企业合规考察程序，在法律框架内依法处理案件的同时，尽可能保住企业，帮助其恢复正常的生产经营。

后期，检察机关又重点了解了企业的困难，帮助企业联系并委托第三方环境修复评估机构出具了详细的修复方案，还帮助企业联系了具有相应资质的厂家回收了该厂的污水。

合规整改到期后，检察机关与环保部门共同对整改情况进行评估，并组织召开了由人大代表、政协委员、人民监督员、环保部门、侦查机关及被告人所在社区代表参加的合规考察听证会。经过几个月的污染修复，涉案企业附近的土壤、水源均已恢复正常，企业的生产经营也已回归正轨。检察机关依法对王某作出相对不起诉决定，环保部门对王某进行了行政处罚。

今年，作为全国检察机关开展涉罪企业合规考察试点地区之一，大连市检察机关不断积极探索涉案企业合规考察、辅导工作，进一步构建和完善检察服务保护制度体系。在给涉案企业以深刻警醒和教育、防范再次发生违法犯罪的同时，为相关行业企业合规经营提供样板和借鉴，探索一条企业经济犯罪刑事合规法律监督的“大连路径”。

积极开展“民营企业服务月”活动

主动对接企业的司法需求

主动拓展检察服务渠道，依托市工商联等相关单位，搭建为非公企业、经济人士合法权益司法救助高效便捷的“绿色通道”。以“检察长大调研”“百家企业大走访”“四个走进一线”等活动为载体，走访大连地区企业，特别是涉案企业和民营企业等120余家，召开座谈会30余次。

深入企业走访调研，参观企业生产车间，详细了解企业经营、安全生产和职工权益保障等问题。针对企业发展需求和困难，从检察工作如何服务保障涉民营企业的角度与企业进行探讨，探索建立检察机关与重点民营企业的定点联系机制，进一步引导民营企业坚定发展信心，实现创新发展和高质量发展。

开展“辽商·检察官面对面”座谈活动

帮助民营企业提高防控法律风险

市检察院与市工商联共同举办座谈会，促进民营企业立恒心、增信心。围绕检察机关服务保障民营经济健康发展、企业合规经营等主题，与民营企业家进行深入交流。介绍全市检察机关服务保障民营企业健康发展的相关工作情况，就企业家代表提出的企业在经营过程中遇到的涉法难题和困惑进行了一一解答，对企业依法治理、合规经营等方面给出合理的法律建议。

现场深入交流后，企业家们反响热烈，大连徽商经济文化促进会会长表示，检察机关认真务实的工作态度、解决问题的效率，给在大连的安徽籍企业家们坚定了信心，愿意继续为大连这个第二故乡的发展贡献力量。

大连市检察院表示，将充分发挥法律监督职能，切实帮助企业提高合规经营意识，提升企业依法管理的水平，在依法严厉打击侵犯企业合法权益、影响企业发展经营犯罪行为的同时，全力为企业健康发展营造优质的法治环境，为大连经济的高质量发展继续提供强有力的司法保障。