丹东检察机关立足检察职能,重点关注服务民生,在贯彻“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,积极深化刑事诉讼监督,开展涉企积压案件清理工作的同时,通过“建立涉企案件‘绿色通道’、合规考察、借智合力、检察听证、进企普法”等方式,着力做好“服务企业直通车”工作,擦亮建设法治化营商环境的“新名片”。
绿色通道
助力涉企案件高效办理
通过涉企案件“绿色通道”,对进入检察环节的涉民营企业案件快速受理、优先办理、及早办结。依法向法院建议适用速裁或简易程序,高效完成出庭公诉任务,服务民营经济健康发展。积极推动检察公益诉讼工作,今年以来,共立案办理民事公益诉讼53件、行政公益诉讼119件,发出诉前检察建议144份,起诉19件,优化法治化营商环境建设,让群众感受到检察服务带来的获得感。
此外,丹东市检察院以建言献策、案件评查、文书评比等方式促进服务理念提升,真正让严格、规范、公正、文明司法成为良好习惯和自觉行动,让人人参与法治化营商环境建设成为习惯、形成自觉。
合规考察
推动企业依法守规经营
今年7月,在丹东、营口两地均受疫情影响的情况下,振安区检察院与盖州市检察院通过网络视频平台,与盖州市工商联牵头的第三方监督评估机制成员单位召开了网络视频会议,对涉案企业的整改情况进行合规考察。通过第三方监督评估机制组织税务、工商联等多名代表对涉案企业的整改报告提出意见建议,督促涉案企业进行深刻自查、整改,针对企业存在的管理漏洞和风险点,要求企业进一步完善管理制度,提升财务等关键岗位人员岗前审核力度,全面细化整改报告,提升整改的可操作性和可验收性,推动企业合规考察工作落地见效。
借智合力
打造法治护航“智囊团”
丹东市两级检察院分别从金融、证券、税务、食药等行业,聘请33位专业人士作为特邀检察官助理、5名企业代表作为检察机关营商环境监督员,协助检察机关办理相关专业领域涉企案件,发挥“智囊团”作用,搭建起检察机关与企业之间沟通交流的桥梁,及时反馈企业发展痛点、难点问题,当好解惑答疑的“参谋员”、协作互动的“联络员”、法治建设的“宣传员”、履职尽责的“监督员”,推动形成法治合力,为民营企业提供“订单式法律服务”和优质检察服务产品,成为“借助外力、用好‘外脑’”的生动实践。
检察听证
促进民企民生双维护
在办理刘某申请监督案中,一直合法合规经营的企业法定代表人刘某突然成了被告,被法院判令偿还原告本息合计880余万元,这让刘某一头雾水。该案所涉金额较大、欠款时间较长,其间发生了两次债权转让,又涉及集体企业转制后的经营等问题,案情较为复杂。
丹东市检察院积极行使调查核实权,前往银行调取相关贷款档案材料,多次向案件当事人摆事实、讲道理,引导双方消弭分歧、达成共识。为真正实现定分止争、案结事了,检察机关组织召开了公开听证会,邀请人民监督员、律师作为听证员参与矛盾纠纷化解工作,从中立角度释法说理,分析利弊。听证会上,双方当事人均同意和解。
检企共建
法治护航民企促发展
丹东市检察院第一检察部党支部、辽港集团丹东港口集团有限公司下属分公司党支部和国网供电公司孤山镇供电所党支部开展支部共建,支部党员同上党课,现场观摩职务犯罪案件庭审,举办法治讲座,以企业可能涉及的法律风险为切入点,结合检察机关近年来办理的真实案例,解读贪污贿赂类、渎职侵权类、破坏社会主义市场经济秩序类罪名及一些常见认识误区,引导各企业职工学法、用法、崇法、敬法。
为切实加强《民法典》的普法宣传工作,促进企业健康发展,丹东检察机关结合群众、企业需求开展了《民法典》宣传和法治实践工作,两级检察院入社区、访企业、进军营宣传《民法典》百余次。向企业负责人、职工代表介绍《民法典》的新规定、新概念、新精神,解答大家提出的问题,进一步引导形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识。
下一步,丹东检察机关将持续能动履职、精准发力,在谋深、谋细、谋实上下功夫,向更精、更准、更优要成绩,在推动民营经济高质量发展的道路上倾力打造亲清护企的“丹东检察样本”。
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