6月24日至7月5日,辽宁省人大常委会委员、监察司法委副主任委员李旭与监察和司法委监督处人员组成调研组,深入辽阳、鞍山及所属县区检察院,对检察公益诉讼工作进行专题调研,为进一步发挥人大对检察公益诉讼工作的支持和监督力度、推进检察公益诉讼工作不断完善司法理念、加强体制机制创新、发挥服务大局作用提供了有利条件。
为了把专题调研落在实处,调研组在调研工作启动之前,专门听取了省检察院关于近两年来开展检察公益诉讼工作情况的汇报,特别是对工作推进过程中存在的困难和问题进行了认真细致的交流。在此基础上,明确了调研的重点内容,包括党委、人大和政府对检察公益诉讼工作的支持情况、检察机关开展公益诉讼工作情况、检察公益诉讼工作在线索来源、调查核实权行使、司法鉴定、队伍建设以及经费保障方面的困难和问题、其他机关与检察机关协作配合情况以及协作机制建设和作用发挥情况、公益修复基金和公益损害赔偿金管理使用和监管情况、公益恢复情况及恢复现状、行政机关职能转变给公益诉讼工作带来的影响等七个方面,保证了调研工作方向明确、重点突出。
在历时八天的调研中,调研组行程1300余公里,先后深入到辽阳、鞍山两个市院,以及辽阳县、灯塔市、弓长岭区、台安县和岫岩县等五个基层检察院,听取了两个市院、城区各基层检察院、辽阳、灯塔、台安、岫岩等11个县区院的工作介绍,深入到13个公益诉讼案件整改现场进行实地考察,召开由政府有关部门负责人、人大代表、法官、律师和群众代表参加的座谈会6场次。
在调研过程中,调研组对检察机关开展公益诉讼工作给予了高度评价,认为全省检察公益诉讼工作取得了积极成效,为保障国家利益和公共利益、服务辽宁经济社会发展大局发挥了重要作用,取得的经验做法值得充分肯定。同时,对检察公益诉讼工作中存在的工作理念、办案机制、队伍建设、宣传工作以及与有关机关的协作配合等方面提出了意见和建议。调研组表示,将进一步深入研究检察公益诉讼工作面对的突出矛盾和问题,基于调研的实际情况,形成全面反映检察公益诉讼工作的专题报告,为下一步出台关于检察公益诉讼工作的有关决定、完善检察公益诉讼的体制机制建设、推进公益诉讼工作健康发展创造有利条件。
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