近日,大连市旅顺口区检察院对一起由民事争议赔偿调解协议引发的刑事申诉案举行入村公开听证。区生态环境分局、公安分局、司法局及村委会相关人员受邀参会,现场释法说理、公开答疑。区人大代表、村民代表等三名听证员到会,并发表听证意见。
申诉人张某系某机械加工厂法定代表人,该工厂与村民王某家仅一墙之隔。由于工厂生产时的噪音问题导致两家发生矛盾,王某多次向区生态环境分局举报。
2018年,区环保局经检测认定张某工厂噪音超标,并处以行政处罚。张某不服向法院起诉,法院判决支持行政处罚决定。
2021年5月,王某再次举报该工厂噪音超标扰民。经区生态环境分局和村委会组织调解,双方达成民事赔偿调解协议,张某向王某支付补偿款6500元。同年12月,张某向辖区派出所报案,称其被王某以噪音超标扰民为由胁迫敲诈。经审查,公安机关认定没有犯罪事实不予立案。张某不服,向检察机关申请立案监督。
旅顺口区检察院受理案件后,承办检察官认真审查案卷材料,实地走访了村委会和涉案工厂,与有关人员核实了情况,收集证据材料。在审查证据和事实后,检察机关决定与区相关职能部门、村组织及村民代表联合开展释法说理,考虑疫情防控等因素,主动到村里召开公开听证会,以此消除化解邻里矛盾。
听证会上,检察机关对案情和需要听证的问题进行了介绍,出示了相关证据和证人证言。侦查机关、生态环境部门、村委会等代表依次说明情况,申诉人张某和案件相关人王某就争议问题分别发言。
经闭门评议,听证员一致认为,本案属民事纠纷,不存在刑事犯罪,工厂噪音问题还需生态环境部门进一步调查监测。检察机关采纳了听证员的意见,认定本案无犯罪事实,公安机关不立案决定正确,王某与张某的协议属于双方自愿行为,张某申诉理由不成立。对于涉案工厂噪音扰民问题,若相关行政部门不依法履职,将根据实际情况依法提起公益诉讼。
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