铁岭清河丨借助“外脑”发力为检察公益诉讼注入新动能

“太感谢你了，李主任，如果没有你出具的专业指导意见，案件办理就将陷入僵局。”铁岭市清河区检察院检察官在电话中诚挚的表达谢意。最近一直困扰其的一起行政公益诉讼案件中涉及河流属性这一难题，被聘任的检察官助理李春风破解了。

清河区检察院在办理某村倾倒猪粪、生活垃圾造成河流污染公益诉讼案件中，需确认两条河流所在区域的性质，经过区水利局兼任检察官助理李春风沟通协调、多方核实，最终确认两条河流均属于辽河二级支流，流入水库属于国家二级水源地保护区，域内河流绝对不能有任何固体垃圾污染，一旦河水发生污染，将直接威胁老百姓的饮水安全。

李春风还亲赴现场配合完成了取样勘验等专业性较强的工作，最终协助办案检察官全面准确地查明了该案的事实证据。

为贯彻落实最高检提出的“探索建立行政机关专业人员兼任检察官助理”制度的工作要求，清河区检察院于2020年5月聘任两名行政机关专业人员兼任检察官助理。两年来，兼任检察官助理先后提供公益诉讼案件线索15件，参与相关案件调查核实10次，依托兼任检察官助理提前介入行政执法活动6次，收到了良好效果。

公益诉讼案件因分布领域广泛，所涉法律法规繁多，案件办理专业性要求很高。兼任检察官助理可以充分发挥行政机关专业领域优势，为案件办理提供强有力的专业理论、技术支撑和外部动力。

广大群众“舌尖上的安全”一直是检察公益诉讼工作的重点。清河区检察院在履职中发现，某超市存在熟食器皿无遮盖、现场制作食品无生产日期等问题。发出检察建议前，区检察院邀请区市场监管局兼任检察官助理魏爽参加联席会，通过座谈交流，认真听取兼任检察官助理意见，商讨科学有效的整改方案，最终行政机关在法定期限内全面整改了检察建议提出的问题并书面回复，实现了行政机关依法行政、检察机关依法监督、公共利益有效保护、人民群众一致肯定的双赢多赢共赢的良好局面。

2020年以来，清河区检察院充分发挥公益诉讼检察职能，共立案126件，进入诉前程序125件，发出诉前检察建议125件，提起刑事附带民事公益诉讼1件，所办案件均得到行政机关有效整改，诉讼请求全部得到了法院的支持。