营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境,是检察机关义不容辞的责任。铁岭市检察院认真贯彻省委张国清书记“以法治手段推动法治化营商环境建设”指示精神,紧紧围绕省委全力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境总要求,全省政法机关加强法治化营商环境建设“1+5+N”制度体系,以及省检察院、市委优化营商环境的部署,持续深入开展法治化营商环境建设专项行动,主动作为、忠诚履职、规范司法,为服务保障铁岭全面振兴、全方位振兴提供有力的法治保障。
坚持把检察工作放到铁岭经济发展大局中谋划、推动,先后出台依法保障优化营商环境实施意见22条、依法保护企业家合法权益实施意见16条、“千人帮千企”专项活动实施方案等,结合地方实际制定了疫情防控期间依法保障服务民营企业的11条意见,指导市县两级检察院助推民营经济平稳健康发展。按照省检察院相关规定,制发了加强法治化营商环境建设工作专项活动方案,确保专项活动正确实施、稳步推进。
充分发挥“四大检察”职能,积极参与整顿和规范市场经济秩序专项行动、深入开展扫黑除恶专项斗争,积极为企业发展营造优质法治环境。切实贯彻“少捕慎诉”理念,认真落实认罪认罚从宽制度,针对办案中发现的企业管理漏洞制发检察建议,帮助企业防控风险,认真开展涉民企刑事诉讼“挂案”专项清理。办理的某房地产公司拆迁补偿监督一案,被评为全省检察机关涉民营企业司法保护十大典型案例。
深入开展“千人帮千企‘三上门’”专项活动,帮助企业协调解决员工招聘、银企对接、人才培养、减轻负担等方面问题,通过走访座谈、讲授法治课、解决司法政策难题等方式,帮助企业解决了诸多涉法涉诉难题。市检察院各业务部门在对涉罪企业开展合规考察等方面进行有益尝试,以法治护航营商环境发展,增强企业干事创业的底气和信心。辽宁三洋重工等3家企业先后送来锦旗,对检察机关的服务和帮助表示感谢。
为推动筑牢企业安全生产责任意识,铁岭市检察院以“筑牢生产安全底线、守护生命财产平安”为主题,为市应急管理局全体人员讲授法治课,并应邀参加企业安全员培训活动,向参训的50余名安全员宣讲安全生产法律知识,引导应急管理部门及全体从业人员树立法治理念和法治思维,拧紧企业安全生产阀门,助力提升安全生产综合治理能力。
研究制定《检察机关窗口工作人员行为规范》等相关文件,切实强化规范司法行为的意识。对知法犯法、违法办案的工作人员,发现一起、处理一起、通报一起,绝不姑息迁就,切实保护民营企业合法权益。同时教育引导检察干警苦练内功,增强本领,健全工作激励和防错纠错机制,提高服务成效。确保规范执法、公正司法、有效普法,提高司法公信力,让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义。
联合市委统战部、市工商联共同举办“辽商•检察官面对面”沟通协调座谈会暨检察开放日活动,邀请部分市人大代表、政协委员、民营经济代表人士走进检察机关,集中收集企业发展遇到的难题,通过检察层面帮助解决并反馈,护航民营经济发展。组织检察干警深入昌图县天天一泉饮品有限公司,现场参观生产车间和生产流程,与企业负责人举行座谈,对企业的安全生产、市场经营以及财务管理等问题进行讨论,与企业建立常态化沟通联系。
扎实推进“两学一做”常态化制度建设,严格执行《辽宁省优化营商环境条例》,把“忠诚、干净、担当”作为履职根本,把“重实干、强执行、抓落实”体现在实处。召开“营商环境就是我们自己”主题研讨会,引导检察干警将法治化营商环境建设工作融入检察工作中,提升司法服务质效。结合检察队伍教育整顿,组织干警们针对“损害法治化营商环境建设”问题进行自查,召开“坚持解放思想,深入推进法治化营商环境建设”等一系列专题研讨会,增强干警对法治化营商环境的认识。以教育整顿“回头看”为契机,向纪委监委、组织人事、人大和政协机关、营商局、工商联等部门及行业商会、协会、公司企业公开征集检察干警损害法治化营商环境问题线索,确保工作开展走深走实。
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