2019年以来,鄂尔多斯市检察机关深入贯彻落实《beat365上不去_365bet中文官方网站_Bet体育365提款流水办案活动接受人民监督员监督的规定》,坚持强化自身监督与强化法律监督并重,进一步完善检察机关接受外部监督制约机制,充分发挥人民监督员监督作用,切实提高检察工作透明度和执法公信力。
一是建章立制,完善接受人民监督员监督机制。随着国家监察体制改革,原有的人民监督员制度已经不再适应司法实践需要。鄂尔多斯市检察院围绕《beat365上不去_365bet中文官方网站_Bet体育365提款流水办案活动接受人民监督员监督的规定》,结合本地实际,研究制定了《鄂尔多斯市检察机关贯彻落实<beat365上不去_365bet中文官方网站_Bet体育365提款流水办案活动接受人民监督员监督的规定>实施细则》,明确人民监督员工作具体负责部门、监督事项、监督案件、监督流程等,细化工作措施,提高可操作性。同时,进一步完善人民监督员监督意见办理反馈机制,明确要求承办部门要认真研究人民监督员的监督意见并依法作出处理,经研究未采纳监督意见的,要向参加监督的人民监督员作出解释说明,充分保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、表达权和监督权。
二是突出重点,主动邀请人民监督员监督重要案件。主动邀请人民监督员依法对案件公开审查、公开听证、检察官出庭支持公诉等10项检察工作和羁押必要性审查等5类案件办理进行监督,积极推动人民监督员依法、独立、公正履行职责,充分发挥监督作用。市检察院邀请人民监督员监督米俊海等16人组织、领导、参加黑社会性质组织罪、开设赌场罪、赌博罪案件和孙老虎等23人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪案件出庭公诉工作,准格尔旗检察院邀请人民监督员对一起涉黑案件没收财产委托评估摇号活动进行监督,增强人民监督员对检察机关深入开展扫黑除恶专项斗争、依法开展财产刑案件执行监督等检察职能的了解,进一步提高检察工作的透明度和公信力。鄂托克旗检察院邀请人民监督员对一起不起诉案件法律文书宣告送达工作进行监督,进一步深化检务公开。康巴什区检察院邀请人民监督员对一起盗窃、买卖身份证案件庭审活动进行现场监督,人民监督员以书面形式对检察官出庭行为规范、举证质证、文书制作等方面提出意见建议,促使检察官更加注重办案程序规范,提升办案能力和水平。
三是更新理念,积极探索接受外部监督新途径。接受人民监督员监督是健全检察权规范运行、促进司法公正、提升司法公信力的重要途径。市检察院牢固树立主动接受监督的理念,不断探索接受人民监督员监督的途径和方式,积极构建开放、动态、透明、便民的外部监督制约机制。该市检察院及时向人民监督员通报重大工作部署、司法办案总体情况以及开展检察建议、案件质量评查、巡回检察等工作,邀请人民监督员参加检察开放日。通过寄送《鄂尔多斯检察》及相关材料,推送微信公众号等方式及时通报检察工作动态,听取人民监督员意见建议。鄂托克旗检察院主动邀请人民监督员听取该院2020年第一季度检察工作情况通报,对人民监督员提出的意见建议进行认真梳理研究,积极采纳并回复。
下一步,全市检察机关将进一步扩大人民监督员参与范围,在民事、行政监督和公益诉讼领域加大人民监督员工作力度,积极邀请人民监督员参加公开听证、公开审查、检察开放日等活动,以公开促公正,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。