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近日,科尔沁右翼中旗检察院充分发挥检察职能,运用法治思维和法治方式进一步优化办案手段,创新服务经济发展方式,探索开展了涉企案件“经济影响评估”工作。
坚持问题导向,查摆不足对标整改
科尔沁右翼中旗检察院注重在评查工作中对涉企案件质量的把脉问诊,成立专项评查组对涉企案件进行质量评查,对在评查中发现的问题,逐一登记、逐一分析,并及时做好经验总结。就以往所办理涉企案件未开展经济影响评估工作的问题,该院优化法治化营商环境领导小组组织业务部门召开专题会议进行深入研讨,制定整改措施,规定业务部门在受理涉企案件时坚持评估与办案同步进行,对所办理的涉企案件进行全面分析和评估,作出有效防范和处置,切实提升案件质效。
坚持效果导向,立足实际主动作为
把涉企经济影响评估贯穿于涉企案件办理全过程,一是对企业整体和涉嫌违法犯罪行为对本地区、本行业经济产生影响进行评价。根据企业是否经营国家扶持项目、企业规模、企业主管部门或当地党委政府对企业的评价、企业是否主动投案、认罪认罚、主动挽回损失,能否正常运行等方面给予评价;二是司法办案对企业经营和对本地区、本行业经济产生的影响进行评估。包括司法办案过程中是否对企业法人进行羁押等强制措施,是否对企业财产进行查封、扣押、冻结导致企业资金链断裂、无法正常运转,是否尽可能缩短办案时长防止影响企业运转,是否督促行政机关积极履职等方面进行评价。三是结合风险评估机制对案件进行总体风险评估。包括企业是否存在向办案人员行贿和领导及司法内部人员、律师等是否存在违反“三个规定”过问涉企案件等情形。通过对涉企案件进行经济影响评估,在充分评估的基础上选择合适的办案方法和办案措施,确保司法活动对企业生产经营产生的不利影响降到最低,实现涉企案件处理的政治效果、法律效果和社会效果有机统一。
坚持目标导向,提供精准司法服务
推行涉企案件经济影响评估是科尔沁右翼中旗检察院推动优化法治化营商环境的一项创新举措,旨在对接经济发展司法需求,保护企业合法权益,实现司法的刚性和柔性、力度和温度之间的平衡,体现司法善意文明的理念,从而为企业提供精准司法服务,助力经济社会健康发展。