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1月6日《检察日报》第5版
2021年5月31日,最高检会同全国妇联、关工委联合印发《关于在办理涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作的意见》。最高检决定,自2021年6月1日起在涉未成年人案件办理中全面推行“督促监护令”。2021年10月29日,最高检等部门接续发布《在办理涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作典型案例》,其主要内容被新出台的家庭教育促进法吸收。
2021年6月1日起,新修订的未成年人保护法和预防未成年人犯罪法正式施行。其中,未成年人保护法提出未成年人“六大保护”,即家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护。此前,最高检检察长张军主持召开贯彻落实未成年人“两法”座谈会。
2021年9月2日,最高检检察长张军第四次到北京二中,以《“六大保护”呵护“少年的你”》为题讲授法治课。截至2021年9月,全国有3.9万余名检察官在7.7万余所学校担任法治副校长,较2020年增加6000余名。
2021年10月25日,最高检联合团中央下发《关于开展全国未成年人检察工作社会支持体系示范建设的通知》,在80个地区开展未成年人检察工作社会支持体系示范建设。
自2021年5月起至2022年12月,全国检察机关开展“检爱同行 共护未来”未成年人保护法律监督专项行动,认真履行未成年人保护法律监督职责,助推各职能部门和有关单位依法履职尽责,把未成年人保护法律的各项规定落到实处,推动解决未成年人保护的普遍性、系统性、源头性问题。
并指成拳织就细密爱心网
“不要因为一时气上心头冲昏了头脑,犯下不可弥补的错误。要牢记,退一步海阔天空。”再次翻看小强(未成年人,化名)的思想汇报,我不禁欣慰地笑了。小强是一起故意伤害案的犯罪嫌疑人,2021年7月,我院对其作出不起诉决定。现在,小强已重返职高校园,他向我和呼和浩特市玉泉区青禾未成年人关爱服务中心(下称“青禾”)的司法社工胡德力格尔许诺:“一定要学有所得”。
小强在父母离异后,跟爸爸生活。2020年底,他和爸爸在饭店就餐时,一个醉酒的顾客无故辱骂爸爸,小强便用拳头进行回击,致对方头部损伤(轻伤一级)。伤情鉴定出来后,公安机关对小强取保候审。案件进入检察环节后,玉泉区检察院专门邀请青禾介入,并请心理老师对小强进行心理疏导。
检察官赵彩宇为学生们讲解宪法知识
青禾是2017年8月呼和浩特市检察院与团中央内蒙古自治区委联合成立的,内蒙古自治区首家以涉罪未成年人为观护对象的专业化、职业化、社会化服务机构,也是最高检和共青团中央确定的内蒙古自治区两家未成年人检察社会支持体系示范建设单位之一。玉泉区检察院与青禾联手后,创新性提出“1+8”模式,即检察院主动与家庭、学校、社区、政府、司法机关、企事业单位、公益组织、其他社会力量八个维度沟通联系,共同构建未成年人保护的社会化大格局。
通过走访、谈心谈话,小强卸下了心理包袱,能坦然面对案件,情绪平稳。但在赔偿数额上,双方都不肯让步。胡德力格尔从事司法社会工作多年,为35名涉罪未成年人提供过观护帮教服务,经验颇为丰富。她讲情理、我讲法理,一搭一档耐心地给双方做工作。2021年6月底,双方自愿达成刑事和解。
对小强作出相对不起诉决定后,正在假期的小强参加了社会公益活动。同时,我院对小强的爸爸发出督促监护令,向其开展亲职教育,不定期进行家访,让小强和爸爸一起参加亲子活动。
并指成拳才能汇聚大爱。经过努力,玉泉区委区政府出台了《关于建立玉泉区未成年人检察社会支持体系联席会议制度(试行)》,覆盖31家成员单位,推动形成信息联通、风险联查、问题联治、工作联动的工作合力。我院自主研发的“泉守护——卓兰未检(玉泉)社会支持体系云平台”也已上线。
口述:呼和浩特市玉泉区检察院 赵彩宇
整理:沈静芳