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8月20日,自治区检察院开始对通辽监狱、第二女子监狱、锡林浩特监狱开展为期10天的交叉巡回检察。此次交叉巡回检察根据高检院部署要求,经自治区党委政法委批准,进一步推动了常态化疫情防控形势下的监狱巡回检察工作,充分发挥巡回检察尤其是交叉巡回检察制度优势,统筹兼顾疫情防控与法律监督工作两不误。
本次交叉巡回检察成立了由自治区检察院党组成员、副检察长云晓任组长,小黑河地区检察院检察长王传红、保安沼地区检察院检察长周海成、自治区检察院第五检察部主任赵锦任副组长的领导小组。自治区检察院第五检察部、小黑河地区检察院、保安沼地区检察院及当地卫生防疫部门等专业人员共30人组成两个交叉巡回检察组。
由于此次交叉巡回检察处于疫情防控常态化时期,自治区检察院对疫情防控一刻也不敢放松,工作方案以及交叉巡回检察组的具体实施方案已经分别向同级疫情防控指挥部进行了报告,邀请了当地卫生防疫部门的同志对巡回检察工作进行了专业指导。在检察方式上充分运用好书面审查、视频检察等各种“非接触检察方式”,并协商自治区监狱管理局和监狱科学安排巡回检察人员进入监区现场检察或者调查核实,采取与监狱干警同步封闭的方式,尽可能减少人员,主要针对审查中发现的问题和反映的情况,带着问题和线索开展现场检察、现场谈话。
8月20日、21日,自治区检察院党组成员、副检察长云晓一行分别到通辽监狱、第二女子监狱,第五检察部主任赵锦到锡林浩特监狱召开交叉巡回检察动员大会。自治区检察院交叉巡回检察全体人员、自治区监狱管理局、通辽市检察院、锡林郭勒盟检察分院相关领导以及锡林浩特监狱的监狱民警代表参加了动员会。动员会上,云晓对交叉巡回检察工作提出三点要求:
坚持问题导向,把发现问题特别是深层次问题作为巡回检察的生命线。通过科学安排监狱交叉巡回检察的内容、方式、时间和人员力量,不断拓展巡回检察的深度,进一步推动巡回检察的“四大转变”,第一个转变是从注重发现一般性问题向注重发现重大和深层次问题转变,第二个转变是从注重发现监狱执法问题向注重发现背后的相关职务犯罪问题转变,第三个转变是从注重发现和提出问题向注重发现、提出和推动有效解决问题并重转变,第四个转变是从注重对外监督向注重对外监督与自我监督并重转变,保证巡回检察质效。
树立正确理念,通力协作推动刑执工作健康发展。检察机关要牢固树立“双赢、共赢、多赢”的工作理念,积极探索“派驻+巡回”的监狱检察新路径,充分发挥“巡”的优势与“驻”的便利,把巡回检察监督与日常派驻督查有机结合起来,进一步提升监狱检察工作质效。全体巡回检察人员在工作中,既要充分考虑疫情防控需要,把各项疫情防控工作做实做细,确保万无一失,又要精心谋划、用足用好各种检察方式和手段。被巡回检察监狱,要把巡回检察作为对自身监管工作的一次有益体检,作为改进自身工作的“助推器”,借助巡回检察发现自己习以为常、见怪不怪、难以发现的隐患,与检察机关一起堵塞监管漏洞,解决体制机制问题。同时,要进一步压实责任,通过立行立改、建章立制、长期规划等一系列措施,扎实做好问题整改,着眼建立长效协作机制,全力做好巡回检察“后半篇文章”。派驻院要做好巡回检察整改意见的督促落实,自治区检察院将适时组织“回头看”,督查整改落实情况。
严格纪律作风,以过硬作风做出经得起历史检验的成效。各交叉巡回检察组组长要落实好 “一岗双责”,全体巡回检察人员也要把对党忠诚摆在首位,做到“五个过硬”,实事求是地开展检察,客观公正评价,科学准确提出意见建议。要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神和高检院廉洁从检有关规定,恪守检察职业道德,真正将巡回检察工作抓紧抓实抓好,交出一份满意答卷。
自治区监狱管理局党委委员、副局长张志强、张军分别在动员会上发表讲话,表示要绝对忠诚讲政治,高度重视交叉巡回检察工作;要绝对纯洁顾大局,全力配合巡回检察开展;要绝对可靠抓整改,坚决落实交叉巡回检察意见,以此次交叉巡回检察为契机,进一步补短板、强弱项、建机制、抓管理,切实履行好监狱机关法定职责,为建设平安内蒙古、法治内蒙古做出应有的贡献。通辽监狱党委书记、监狱长宫德文、第二女子监狱党委书记、监狱长王勤、锡林浩特监狱党委书记、监狱长于德水表示要深刻认识交叉巡回检察的重要意义,密切配合巡回检察,对巡回检察中发现的问题、提出的意见建议,坚决做到立行立改,全力推进巡回检察各项部署要求落地见效。