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2月18日下午,自治区检察院召开“优化法治化营商环境”大讨论活动开门纳谏座谈会,听取 “各行各业”对检察机关优化法治化营商环境、服务保障经济社会高质量发展的意见建议,确保将大讨论活动转化为服务企业发展的实效。
“请企业家们先发言!” 如何优化法治化营商环境,企业最有发言权。座谈会开篇直奔主题。这次座谈会邀请最多的就是企业家代表和行业协会、商会代表,同时还邀请了人大代表、政协委员,以及自治区人大、政协、发改委、工商联有关负责同志。
“我来讲几句”,全国政协委员、内蒙古蒙草生态环境(集团)股份有限公司董事长王召明率先发言。他说:“检察机关对营造良好的营商环境做了许多工作,近年来检察机关与民营企业之间的合作也非常融洽,建议检察机关到一些企业调查取证或是了解情况时,形式上要‘隐蔽’,尽量减少办案对企业生产经营活动带来的影响。”
自治区人大代表、民革内蒙古企业家联谊会会长、内蒙古信泰实业有限公司董事长张新表示,“中小型企业法务管理滞后,法律风险防范意识薄弱,是一个不容忽视的群体,建议建立容错纠错机制,为企业发展创造宽松良好的法治环境。”
“企业是营商环境的宣传员”,自治区人大代表、内蒙古恒茂物资有限责任公司董事长樊小平提出,缩小同发达地区营商环境的差距,就需要加大服务企业的力度,多方位鼓励企业家提升创业的勇气。不恰当、不客观的新闻报道对企业伤害很大,希望检察机关切实保障民营企业家的合法权益,强化舆论宣传正面引导。
自治区政协委员、内蒙古蒙康盛业科技发展有限责任公司董事长王文表示,作为本土成长起来的企业,在成立的29年里得到过很多支持和帮助,近几年内蒙古的营商环境进一步优化,但仍有少部分民营企业家法律意识、法治观念稍有欠缺,难免轻微触碰法律红线,希望司法机关能够适当给民营企业容错的机会和改正的时间。
“营商环境是水,企业是鱼,营商环境好了,企业才能如鱼得水,经济才能有活力。” 自治区政协委员、内蒙古万胜国际贸易有限公司董事长赵万胜表示,改善营商环境,要从建立诚信内蒙古、法治内蒙古开始,企业家自身也要讲诚信,内蒙古企业家的形象也是营商环境的招牌。
伊利集团副总裁李建坤“如数家珍”地介绍了检察机关服务企业发展一项项实事。他说,近年来检察机关发挥检察智慧“送法入企”、依法严厉打击侵犯知识产权等犯罪,有效维护了企业合法权益。他表示,伊利集团的成长与检察机关的有力支持是分不开的,建议检察机关依托检察职能,对企业发展提供更有针对性的法律服务。
“检察机关在服务保障民营企业发展方面做得非常好,民营企业需要稳定的发展空间”,冯彪是内蒙古民族贸易促进会秘书长,民贸会拥有会员企业300余家。他建议检察机关发挥检察职能,打击危害民营企业的违法犯罪,细化工作措施,联合其他部门完善监督机制,敦促政策、项目落地,精准化服务保障民营企业的发展。
“秘书长给我们出了大题目”,听到冯彪关于将检察监督延伸到商事调解工作的建议时,自治区检察院党组书记、检察长李琪林细致地解释道,“延伸法律监督的触角,需要检察机关进一步思考,这既是实践课题也是理论课题。”
内蒙古农牧业产业化龙头协会会长、羊羊牧业股份有限公司董事长周勇建议,进一步加大基层检察院支持民营企业的力度,实现检察机关与民企沟通联络常态化,对具有代表性的涉民营企业案件听一听行业协会的声音,贯彻少捕慎诉慎押理念,稳妥精准打击犯罪。
“检察机关雷厉风行召开座谈会,体现了优化法治化营商环境的决心和信心,给我们检察机关点赞!”内蒙古山西商会常务副会长龚占轶表示,司法机关要有一颗亲民爱民的心、扶企帮企的情,要有大局意识,切实打通服务民营企业的“最后一公里”。建议检察机关加强刑事、民事诉讼监督,建立同商会协会沟通的渠道。
呼和浩特市北亚清真肉食品有限责任公司常务副总经理陈勋表示,人人都是营商使者,处处都是营商环境,优化法治化营商环境、服务保障高质量发展是每个人的事,要建设诚信政府、法治社会,用检察之力帮助企业员工提升法治和诚信意识。他还提出,服务大于管理,要把服务放在首位,对于民营企业的问题不能一刀切,要加强对老企业的扶持。
“我是一家来自旗县的小微企业”,内蒙古青峰泉酒业有限公司总经理贺永威向大家讲述了企业在发展中遭遇的不法侵害的维权历程。他提出,希望进一步提高基层公检法机关办案的水平和效率,切实维护司法公信。
自治区人大财政经济委员会委员、自治区人大常委会财政经济工作委员会副主任高艳表示,自治区检察院在自治区优化营商环境会议之后,第一时间召开座谈会,彰显检察机关在优化营商环境中积极作为、勇于作为、履职担当。建议检察机关严厉打击破坏市场经济秩序犯罪,为企业发展提供良好法治环境。
“法治永远在路上,企业家也需要得到社会的帮助,在大潮中找准方向。”自治区政协委员、经济委员会副主任、自治区工商联副主席、内蒙古仕奇集团总经理赛娜表示,希望检察机关努力营造优化法治化营商环境的氛围,积极发布优化营商环境典型案例,增强企业家信心。她还建议在具体执法办案中,落实少捕慎诉慎押的政策,给企业家更大的帮助。
自治区发改委民营经济发展处副处长吕东宸表示,通过参加自治区检察院的座谈会,第一次从专项领域听取企业家对于优化法治化营商环境的意见建议,下一步要好好研究运用,发改委将协同有关部门不断完善优化营商环境3.0的政策措施。
自治区非公有制经济发展服务中心主任潘月忠在发言中提到,检察机关召开此次座谈会是优化法治化营商环境的具体体现,检察机关打造公平透明的法治营商环境,是对人民群众热切期盼的有力回应。希望通过此次座谈会,为民营企业的司法问题提供更多的解决方案和优质法律服务。
与会的企业家你一言、我一语,不知不觉3个多小时过去了,夜幕悄悄降临。
在座谈会临近尾声时,自治区检察院党组书记、检察长李琪林指出,“服务民营经济发展、营造法治化营商环境,是检察机关义不容辞的重大责任。”他指出,自治区检察院先后出台服务保障民营经济高质量发展“15条措施”、服务保障优化法治化营商环境“20条措施”等文件,公开发布9个典型案例。但总得看,检察履职距离企业家和人民群众的期盼还有差距。座谈会上提出的意见建议,体现了对检察履职的更高期许。自治区检察院将完整梳理、认真研究座谈会提出的意见和问题,有针对性的采取措施,为优化法治化营商环境贡献检察力量。
李琪林指出,家庭是社会的细胞,企业就是经济的细胞,没有企业,经济社会就没办法发展。从中央到最高检、自治区党委政府都高度重视企业发展,提出一系列政策要求,最高检很早就提出慎捕慎诉慎押的理念。我们要切实提升政治站位,牢固树立审慎谦抑规范文明的司法理念,履行好法律监督职责,服务好改革发展稳定大局。
“我们办案子就是在办当事人的人生,也是在办企业的生死,不公平公正办案就可能导致企业的破产死亡。”李琪林表示,检察机关既要守好权力的边界,也要根据社会发展需要,能动履职,不断拓展延伸工作的触角,提升办理涉企案件质效,更为精准助力优化法治化营商环境。
开门纳谏座谈会是落实自治区党委政法委部署开展的“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动的重要内容,自治区检察院将此项工作作为重要政治任务来抓,成立领导小组和工作专班,全力推进大讨论活动走深走实。活动从2022年2月中旬开始,至3月底结束,为期一个半月左右。