各位代表：

现在，我代表玛沁县beat365上不去_365bet中文官方网站_Bet体育365提款流水向大会报告工作，请予审议。并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

二〇一六年工作回顾

2016年，我院在县委和上级院的正确领导下，在县人大及其常委会的有效监督下，在县政府、县政协及社会各界的大力支持下，认真贯彻党的十八大、十八届历次全会精神，忠实履行法律监督职责，加强检察队伍建设，各项检察工作取得了新进展。

一、服务大局，着力维护社会和谐稳定

坚持法治方针，把握打击重点，全力维护国家安全和社会稳定。一是依法打击各类严重刑事犯罪，突出打击严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪等严重影响人民群众安全感的犯罪，坚决遏制刑事犯罪高发势头。一年来，共受理公安机关提请批准逮捕案件25件38人，审查后，批准逮捕20件30人，不批准逮捕5件8人。共受理公安机关移送审查起诉案件33件51人，经审查，向法院提起公诉25件37人，不起诉1件1人，正在审查7件13人。二是全面贯彻宽严相济刑事政策。全年共对2名涉案未成年人依法作出不批准逮捕决定，对轻微刑事案件作出相对不起诉决定1件1人，对捕后无继续羁押必要而变更或建议变更强制措施13件13人，有效减少了社会对立面。三是把化解矛盾贯穿检察工作始终。积极开展案件风险评估，完善检察长接待、案件交办督办工作制度，将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。全年共接待来访60人（次），化解各类矛盾10余起。

二、惩防并举，保持惩治腐败的高压态势

坚持把查办职务犯罪工作摆在突出位置，充分发挥检察机关在反腐倡廉建设中的职能作用。一年来共初查职务犯罪案件线索5件，立案侦查1件1人，移送审查起诉1件1人，实现了办案工作平稳健康发展。

按照“巩固、规范、拓展、提高”的预防工作要求，立足检察职能，增强服务意识，落实各项预防措施。共参与工程招投标和验收27次，开展预防职务犯罪宣传16次，警示教育讲座3次，行贿档案查询15次，对在办案中发现的制度性、苗头性的问题及时向发案单位和有关部门发出预防检察建议书2份。

    三、强化监督，着力维护司法公正

认真贯彻落实新刑事诉讼法，重点监督纠正公安机关有案不立、违法立案、违法取证等问题，一年来，共向公安机关发出《说明不立案理由通知书》1份，监督公安机关对1起非法猎捕珍贵、濒危野生动物案件立案侦查，并对犯罪嫌疑人作出逮捕决定，目前已对该案提起公诉。对公安机关提请批准逮捕的案件，因证据不足等原因不批准逮捕5件8人。充分发挥我院驻玛沁县公安局看守所检察室职能作用，保障在押人员合法权益。一年来，共与看守所民警、武警联合进行安全大检查16次，与在押人员谈话78人（次），提出书面检察建议1份，提出口头纠正违法意见10次，办理羁押必要性审查案件13件13人。一年来，我院共向公安机关发出发出《纠正违法通知书》8份，其中，侦查活动监督5份，监所检察监督3份。积极履行社区矫正检察职能，建立社区矫正人员档案16人，对社区矫正情况开展定期或不定期检察监督，对社区矫正方面存在的问题发出书面检察建议1份。民事行政检察部门共审查生效民事判决5件，受理民事申诉案件1件，立案1件，向相关部门发出检察建议1份，为国家挽回经济损失24500元。控告申诉部门共受理刑事申诉案件16件，控告案件4件，接待当事人60人（次），办理被害人救助案件2件2人。

四、苦练内功，着力打造过硬检察队伍

一是加强学习教育。完善政治理论学习制度，深入学习中国特色社会主义理论体系、党的十八大、十八届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，切实提高检察人员政治理论修养；学习刑事诉讼法、民事诉讼法等法律业务知识，切实提高业务水平。开展岗位技能培训。通过派员参加培训、挂职锻炼，邀请省内外业务骨干、办案能手主讲案例等形式，切实提高队伍业务水平。一年来，有10余名干警参加了国家检察官学院的培训，全院干警均参加过3次以上高检院和省、州院举办的各类脱岗和网络业务培训。

二是加强廉洁教育。坚持从严治检不放松，把纪律和规距挺在前面，形成全面从严治检“新常态”。严格贯彻全省检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议精神，全面落实 “一岗双责”。组织干警认真学习中央八项规定、省委二十一条规定及中央、省委关于反腐败建设的一系列重要论述，反复学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《检察人员廉洁从检若干规定》。通过学习，引导干警坚定理想信念，增强宗旨意识，筑牢思想道德防线。

三是鼓励、支持、关怀检察干警。积极争取党委、政府、人大支持，尽最大努力解决干警职级待遇，增强检察干警职业荣誉感和自豪感；平时工作生活中关心爱护检察干警，积极改善干警工作、生活条件，通过多方努力，为干警修建了周转房、食堂和活动中心。通过上述举措，真正形成了事业留人、待遇留人、感情留人的良好氛围，使干警安心办案、踏实工作。

五、探索创新，稳步推进司法体制改革

按照全省司法体制改革要求，我院在先行试点的基础上，积极参与全省检察机关第二批检察官入额遴选工作，经过严格的遴选程序，3名检察人员遴选为入额检察官。司法体制改革后，我院干警队伍没乱、人心没散、工作没断，未出现检察官或助理流失现象，保证了基本办案力量。办案效率明显提升，按照人员分类管理办法，检察人员分工明确、各司其职，传统“一窝蜂”的办案模式变为检察官负责制，入额的6名检察官承办的案件量比去年同期增长20%，案件质量进一步提升。

六、提高认识，积极开展扶贫帮困工作

认真落实县委、县政府扶贫工作有关要求，积极参与结对帮扶、联点帮困活动。结合民族团结先进区创建工作，加强与联点乡镇党委政府、结对帮扶村、联点寺院的联系，研究制定帮扶计划，建立帮扶台账。与拉加镇加思乎村、下大武乡清水村、年扎村贫困户结对认亲36户，全院干警捐助扶贫款2万余元。

七、站稳立场，认真开展维稳工作

我院党组和全院干警始终站稳立场、坚定信念，坚决同县委保持一致，切实把思想和行动统一到县委关于维稳的决策部署上来，严格按照上级院和县委关于维稳工作的要求，强化工作措施，做好敏感时期的各项维稳工作，促进社会和谐稳定。同时，研究制定突发事件预警机制和维稳工作责任追究制度，落实责任主体，加强同维稳协作单位配合，强化信息收集报送，及时通报维稳形势，掌握并消除影响社会稳定的不良隐患，扎实开展维稳期间的巡逻值班、入户排查、社会面管控等工作。2016年，在维稳工作上，共抽调干警30余人（次），出动警用车辆50车台（次）。

八、强化监督，加强自身建设

我院积极采取多种形式，密切与人大代表、政协委员、人民监督员、检察联络员的联系，通过专题汇报工作、信息通报、综合评议、监督办案和征求意见等方式，主动接受监督，增强检察工作透明度；强化内部监督制约机制建设，严格执行职务犯罪等案件审查批捕权上提一级、案件材料报备等制度，定期开展检务督查，建立健全案件评查、错案责任追究机制，确保发现问题及时整改；加强对干警日常工作的考勤考核和定期检查，严格执行高检院“禁酒令”、政法干警“八条禁令”等制度并把监督延伸到干警六小时工作时间以外，切实改进检察干警纪律作风，营造良好工作氛围。

各位代表，一年来，我院各项检察工作取得了一定成绩，这是县委正确领导、县人大及其常委会有效监督、县政府、县政协及社会各界关心支持的结果，在此，我代表玛沁县beat365上不去_365bet中文官方网站_Bet体育365提款流水向各位代表、向所有关心支持检察工作的领导和同志们表示衷心的感谢！

各位代表，回顾一年来的工作，我们深刻地体会到：一是党的领导是检察工作沿着正确政治方向前进的根本保证，必须坚持党对检察工作的绝对领导，确保检察工作的重大事项及时向党委汇报。二是只有一流的领导班子才能带出一流的检察队伍，必须坚持核心带动，全面加强领导班子建设。三是人才建设是检察工作优质高效开展的重要保障，必须注重人才培养，努力打造高素质的检察队伍。四是打铁还需自身硬，法律监督工作者要自身净、自身硬，必须深化廉政建设，树立检察队伍的良好形象。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我院各项工作与党和人民群众的新要求、新期待相比，还有不少差距，也存在一些问题和困难，主要表现在：法律监督职能发挥的不够有效、充分；检察机关服务经济社会发展、服务人民群众的能力有待进一步提高；检察干警整体素质和专业化水平不高，部分干警执法观念落后、法律监督能力还不能完全适应新时期检察工作要求；双语诉讼人才匮乏，案多人少矛盾突出等。我们将高度重视上述存在的问题，积极采取措施，在今后的工作中努力加以解决。

二〇一七年工作思路

2017年，我院将继续认真学习贯彻党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全县工作大局和强化法律监督、维护公平正义的检察工作主题，全面履行法律监督职责，加强自身建设，努力做好以下几个方面的工作。

一、坚持党的领导，自觉接受人大监督

坚持党对检察工作的绝对领导，确保检察工作保持正确政治方向，坚持检察工作的重大部署、重大事项向县委请示、向县人大报告制度，主动自觉接受县人大及其常委会监督，进一步争取县政府、县政协对检察工作的支持，切实加强与人大代表、政协委员的沟通联系，认真听取意见建议和批评，进一步完善人民监督员制度，落实各项监督制度，大力加强检察宣传，实行检务公开，使人民群众更多、更全面地了解检察工作，更好地监督检察工作。

二、加大业务办案力度，维护社会和谐稳定

依法打击各类刑事犯罪活动，加强批捕、起诉工作，把侵害人身权利、牧区多发侵财型犯罪作为打击的重中之重；认真落实检察环节各项社会治安综合治理措施，积极参与社会治安防控体系建设和创建“平安玛沁”工作，切实增强人民群众安全感。加大查办和预防职务犯罪工作力度，积极查办有影响有震动的大案，特别是党的十八大后不收敛、不收手、问题严重、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔重用的领导干部职务犯罪；认真查办涉及惠民、社会保障特别是精准扶贫领域的“小官大贪”案件。加强和改进反渎职侵权检察工作，严肃查处群众反映强烈的为官不为、为官乱为的问题。继续做好惩治和预防职务犯罪年度报告，稳步推进职务犯罪案件易发多发领域专项预防，协助完善内控机制。进一步加强法制宣传、警示教育、检察建议工作，针对普遍性、趋势性问题提出对策建议，切实增强预防活动的针对性、创新性。

三、强化诉讼监督力度，切实维护司法公正

继续加大法律监督力度，重点监督纠正公安机关有案不立、有罪不究、以罚代刑和不应当立案而立案等问题，强化对公安机关侦查活动的监督力度，及时发现和纠正漏捕、漏诉等问题；加强对刑事审判活动的监督，着力监督审判机关重罪轻判、轻罪重判、有罪判无罪等违法情形；提升刑罚执行监督工作水平，重点监督暂予监外执行、侵犯被监管人权益等方面存在的问题，重视民事行政检察监督工作，积极探索强化监督新措施。

四、狠抓队伍素质建设，提高法律监督能力

坚持把党的建设与队伍建设结合起来，以党建带队建。扎实开展执法规范化建设活动等检察系统各专项活动，认真解决干警在理想信念、宗旨意识、执法为民、服务群众等方面存在的突出问题；着力抓好领导班子建设，加强党风廉政建设和自身反腐败工作，不断加大内部监督力度；扎实推进队伍专业化建设，继续深入推进学习教育和队伍练兵活动，以执法一线检察官为重点，开展专项业务、专业技能培训，努力培养一批具有精深法律功底、丰富办案经验的专业人才；大力推进检察文化建设，实施文化育检工程，坚持从严治检和从优待检相结合，努力树立和维护忠诚、公正、清廉、文明的检察职业形象。

五、着眼大局，积极服务全县中心工作

认真贯彻落实《青海省beat365上不去_365bet中文官方网站_Bet体育365提款流水关于充分发挥检察职能，为全省经济平稳较快发展服务的意见》精神，始终自觉把检察工作放在全县经济社会发展和维护社会和谐稳定大局中来谋划、来推进，积极主动调查研究、听取意见，进一步转变传统的执法理念、工作方法和办案习惯，找准检察工作服务大局的切入点和结合点，创新方式方法，充分发挥打击、预防、监督、保护的职能作用，依法保障和促进玛沁经济社会又好又快发展。

各位代表，在新的一年里，我们决心在县委和上级院的正确领导下，始终保持昂扬向上的干劲，大力弘扬求真务实的作风，充分激发开拓进取的锐气，振奋精神、扎实工作，忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，为建设富裕文明和谐新玛沁作出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开！