以实实在在的检察行动和成效 让农民工群体真切感受到公平正义

——青海省检察机关开展助力农民工讨薪专项活动

治理拖欠农民工工资问题，维护广大农民工合法利益，事关人民群众急难愁盼，事关社会大局和谐稳定，是党中央始终高度重视、习近平总书记始终牵挂于心的一项重要工作。检察机关作为法律监督机关，发挥职能作用助力解决拖欠农民工工资问题是应尽之责、分内之事，是深入践行以人民为中心发展思想的必然要求。全省检察机关认真落实国务院、省委、高检院关于根治拖欠农民工工资问题的相关决策部署，紧密结合党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，深入践行打造忠诚、干净、担当检察队伍的总要求，充分发挥民事、行政、刑事、控告申诉多项检察职能，构建全方位助力农民工讨薪新模式，切实维护农民工合法权益，有效解决拖欠农民工工资难题。

高位推动，当好法律监督的“有心人”

高检院要求：“对涉及人民群众的‘急难愁盼’问题，检察机关在办案中发现存在漏洞，要作为‘兜底’的机关‘管’起来，以‘我管’促‘都管’”。青海省beat365上不去_365bet中文官方网站_Bet体育365提款流水党组书记、检察长查庆九同志高度重视、亲自部署农民工讨薪工作，强调全省检察机关深入落实高检院工作要求，充分发挥检察机关在为大局服务、为人民司法中的作用，为助力农民工讨薪工作贡献检察智慧与力量。去年12月以来，多次作出批示，要求“深入推进支持农民工讨薪‘检察蓝’专项活动，切实维护农民工合法权益”“抓紧起草农民工等弱势群体权益司法保护工作方案”。12月28日，青海省院印发《充分发挥检察职能作用 依法助力解决拖欠农民工工资问题专项活动工作方案》，督促全省检察机关在根治农民工欠薪问题上持续发力，在监督中办案，在办案中监督，实现政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。专项活动开展后，查庆九检察长在全省检察长会议、党组会议等重要会议上多次强调全省各地要紧盯典型案例，及时掌握工作进展，同时梳理总结专项活动中的新做法、新成效，形成综合报告上报。省检察院及时就专项活动开展情况进行梳理总结，形成《依法助力农民工讨薪专刊》8期，向省委、省人大、省政府、省政协以及省委政法委报告相关工作。　

截止目前，全省各级检察机关根据专项活动部署，主动回应人民群众日益增强的权利意识和更高的法治需求，多措并举为农民工维权提供优质检察服务，帮助农民工讨回工资4650.16万元，得到了社会各界的充分肯定。

创新模式，当好农民工的“护薪人”

惩治与保护并重。习近平总书记在“七一”重要讲话中讲到，守江山，守的是人民的心。群众利益无小事，每一个拖欠农民工工资案件都关乎老百姓、当事人的人生，更关乎真正落实好人民群众能够感受到公平正义就在身边的要求。全省检察机关把为人民办案体现到检察机关办理的每一件“小案”中，坚持打击欠薪犯罪与追讨欠薪并重，通过高质量的检察履职，把自己摆进去，“如我在诉”，感受农民工的感受，贯彻落实少捕慎押慎诉和认罪认罚从宽制度，坚持化解矛盾为主，鼓励、引导犯罪嫌疑人认罪悔罪，筹措资金支付劳动报酬，在保护劳动者合法权益的同时最大程度减少对企业生产经营的影响，帮助企业在特殊时期渡过难关，实现维护农民工权益和维系企业正常经营双赢多赢共赢。   

创新助力维权模式。全省检察机关践行精准监督理念，积极作为，变“坐堂等案”为主动出击，简化案件受理程序，提高办案效率，打出一套助力农民工维权“组合拳”。通过制作标准化支持起诉意见书，为农民工维权提供一站式服务，规范涉侵害农民工案件办理模式，助力农民工维权。针对部分农民工文化程度较低，对法院立案流程不了解的情况，积极引导农民工线上申请和提交材料，并协调法院尽力做到快立快审，确保农民工早日取得劳动报酬。针对企业欠薪纠纷，检察机关通过居中主持公开听证会，邀请农民工、企业和劳动监察大队各方以“坐下来谈”的方式帮助各方当事人打开“心结”、解决难题，取得农民工满意、企业赞成、政府认可的良好效果。

构建内外合作新方式。全省检察机关主动走访相关部门，因势利导，结合实际，强化工作协作，形成维护农民工权益办案合力。强化外部沟通协作，积极与行政职能部门、司法部门加强沟通协调，召开联席会议，建立农民工讨薪信息交流和案件移送机制，通过与劳动监察部门建立劳动维权联合工作站、支持起诉服务站，联合开展检查、宣传、线索摸排等方式，建立健全沟通协作长效机制，强化法律监督职能。密切内部联动配合，运用检察一体化办案机制，增强刑事、民事、行政检察助力解决拖欠农民工工资问题工作合力，充分发挥12309检察服务中心职能，对事关群众民生大事的案件，高度重视、及时介入、公正办理，通过摆事实、讲道理、释法律，督促相关单位及时履行法律义务。

下一步，全省检察机关将进一步增强政治意识和大局意识，强化责任担当，立足检察职能积极参与社会治理，运用民事支持起诉、行政非诉执行、刑事批捕公诉等检察职能，恪守为民之责，强化检察能动履职，健全办案机制，努力办好人民群众身边“小案”，有力服务保障民生“大事”，厚植党执政的政治基础。青海省beat365上不去_365bet中文官方网站_Bet体育365提款流水将积极联合省人力资源和社会保障厅建立保障农民工工资支付协作联动工作机制，检政联动，推动专项活动常态化开展，凝聚解决拖欠农民工工资问题最大合力。全省检察机关将以全国检察机关开展的“质量建设年”为契机，把以人民为中心体现在根治拖欠农民工工资问题检察办案各环节，通过加强培训、加大业务指导等方式增强办案本领，以“求极致”和“止于至善”的精神办好每一起农民工讨薪案件。同时，不断加强检察职能宣传引导，充分发挥典型案例的示范引领作用，总结提炼新经验、新做法，努力实现办案成果转化，在依法保障农民工合法权益的同时，着力提升检察机关公信力。