【工作报告】沈阳经济技术开发区beat365上不去_365bet中文官方网站_Bet体育365提款流水2022年上半年工作报告

2022年，开发区检察院在市院党组的正确领导下，在区委的大力支持下，坚持把服务大局、司法为民作为工作总基调，紧紧把握住现阶段的新形势、新任务，压实各项工作责任,把做好疫情防控工作与检察业务各项工作相结合，统一思想、提高站位，全面提升法律监督工作质效，为推动服务经济社会高质量发展提供强有力的司法保障。现将上半年的工作情况汇报如下:

一、检察业务工作情况

（一）加强“捕诉一体化”工作衔接，积极推进平安铁西建设。一是全力维护社会和谐稳定，打击各类严重刑事犯罪。全年共受理公安机关提请批准逮捕案件34件47人，其中批准逮捕25件39人，受理审查起诉案件111件124人，提起公诉96件111人。二是深入践行新发展理念，着力抓好刑事检察业务工作。坚持宽严相济的刑事政策，落实“少捕慎诉慎押”理念，经严格审查，不批准逮捕6人，作出不起诉16件17人。三是积极适用刑事案件认罪认罚从宽制度。适用认罪认罚程序审结案件86件111人，适用率达89%。同时，从3月1日起，对所有认罪认罚案件实行同步录音录像,进一步提高案件质量和效果。四是积极开展打击养老诈骗犯罪专项行动。加强网络宣传，积极转发非法集资、养老诈骗等典型案例教育身边人；同时，走进公园、社区、繁华街道，通过悬挂宣传条幅、张贴宣传海报、发放宣传资料等模式，对老百姓开展以案释法活动，针对老年人群进行特殊提醒，教会其如何识别诈骗行为，为人民群众营造安全舒心的法治环境。

（二）加强诉讼活动监督，维护法律公平正义。一是强化刑事案件监督。共监督公安机关立案5件，监督公安机关撤案6件，监督行政机关移送公安机关立案3件；纠正公安机关严重违法3件。二是强化民事诉讼活动监督。立足监督职能，针对法院民事执行过程中存在的超期、违法终本等问题发出检察建议14件，针对法院民事审判程序中存在的送达违法、超审限等问题向法院提出检察建议13件，纠错促改，切实维护司法公正。积极开展支持起诉专项，成功办理支持起诉案件4件，帮助弱势群体准确表达诉求，体现司法为民温度。办理市院交办执行监督案件1件，当事人申请执行监督案件1件，均在审查中。三是积极开展行政非诉执行监督工作。上半年，由于行政检察无申请监督案件，围绕行政非诉执行监督积极开展工作，充分发挥行政检察“一手托两家”作用，加强与法院、农业农村局、自然资源局等行政机关沟通联系，调取法院、行政机关近五年非诉执行卷宗进行审查，从行政机关申请执行到法院立案、审查、执行等环节入手查找问题，为依法向法院和行政机关发出检察建议打下工作基础，督促其正确履行职责，维护司法公正。同时，着手推进行政争议实质性化解工作。依据市检察院与司法局会签文件，与区公安机关会签文件，与司法局、公安机关深度沟通，建立信息共享机制，下一步将针对行政复议案件展开行政争议实质性化解工作。

（三）努力化解矛盾纠纷，扎实开展控申工作。积极防范化解重点领域风险，解决涉检信访矛盾，认真落实“群众来信件件件有回复”要求。接待群众来访来电65余件次。其中受理办理移送立案监督案件1件，领导包案案件1件，国家司法救助案件2件，接收办理群众来信1件，办理上门简易公开听证1件。在控告申诉工作中充分发挥检察窗口作用，确保群众合法权益得到有效保护。一是坚持检察长接待日制度和检察长案件批办制度，坚持群众利益无小事的原则，全力解决来访者的实际问题，半年来，在一把手未到位的情况下，副检察长积极开展工作，接待群众来信来访3次。二是强化信访维稳工作。进一步畅通信访渠道，积极排查化解矛盾纠纷，在息诉罢访上下功夫，积极做好释法说理工作。三是落实“领导包案”责任制，全力处置涉检信访案件。按照“统一领导、属地负责、条块结合、整体联动”和“谁主管、谁负责”的工作原则，积极排查化解各类风险隐患，积极做好重复信访治理攻坚战，积极做好群众信访件件有回复工作，把工作重心放在源头防范、属地稳控上，为党的“二十大”胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

（四）积极开展公益诉讼案件办理工作。为深化公益诉讼工作，办案人员克服疫情防控的影响，在单位恢复正常秩序后，加班加点开展案件线索排查。目前，行政公益诉讼立案35件，发出检察建议35件，回复13件。其中，办理生态环境和资源保护领域案件29件，食品药品安全领域案件6件。另外，移送上级院民事公益诉讼线索一件，上级院已立案。在案件办理中注重从以下几方面入手：一是深度融入社会治理。启动案件快速办理机制，办理弃置病死动物行政公益诉讼案件3件。第一时间联系主管部门及属地街道办事处，进行联合现场办公，在三天内即将发现的病死动物及现场进行了标准化处置，及时切断疾病传播风险，净化人居环境；启动浑河护渔宣传活动，对辖区5个沿河街道进行普法宣传，沿河堤悬挂宣传条幅，公示禁渔时间，警示非法捕捞者。二是积极推进乡村振兴。为改善农村人居环境，在生活垃圾随意排放、春季农户燃烧秸秆的案件进行调查核实，共立案14件，发出检察建议14份。三是推动强化民生保障。办理窨井污水冒溢案件2件。积极开展现场研判工作，确定监管职责部门，用时仅仅一周，完成维修地下管道、路面积水清理工作，解决溢水污染造成的影响居民出行问题，充分体现公益诉讼在保障民生方面的优势。

二、检察队伍建设情况

以“振兴新突破 我要当先锋”专项行动为载体，找准检察队伍建设的切入点，以争创先进基层检察院为目标，坚持以政治建检为统领，不断加强教育、管理和监督，坚持文化育检、规范治检、科技强检，扎实推进“四大工程”，着力打造铁一般忠诚、铁一般法纪、铁一般担当的检察队伍，促进能动履职能力的提升，为推动服务经济社会高质量发展和检察工作自身高质量发展提供强有力的司法保障。

（一）抓好班子自身建设，做从严治检的表率。党组自觉用党的创新理论武装头脑，坚持正确的政治方向。一是率先垂范坚持理论中心组学习制度，不断强化理论武装。开展专题研讨2次，组织集中学习6次，与检察干警一起开展自学，撰写心得笔记10余篇，学习内容涉及习近平法治思想、党史、意识形态、党纪党规、党风廉政建设等。二是结合党史学习教育以及以案促改工作要求，认真组织召开民主生活，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。三是自觉履行工作职责。以基层党组织为载体，安排部署好疫情防控，成立疫情防控先锋队，为打好疫情防控攻坚战贡献检察力量。四是强化意识形态工作。认真落实意识形态责任制，将意识形态工作纳入“一岗双责”，加强日常学习教育培训和网络舆情的管控，加强政工部门、党支部对意识形态工作的指导、协调和监督检查，确保各项检察工作的开展符合安全要求，确保不发生网络舆情案件和事件。

（二）抓好检察队伍建设，提升干警综合素质

一是旗帜鲜明地把握中央和省、市两级院对思想政治工作的总体要求。第一时间组织学习传达相关文件和会议精神，深入学习党的十九届六中全会精神、全国检察长会议精神、省、市检察长会议精神、认真传达省第十三次党代会、市十四次党代会精神，组织各部门围绕全市检察长工作会议精神开展大学习大讨论，明确总体工作任务目标，深学细悟、旗帜鲜明地讲政治，用于指导检察工作实践。

二是强化政治立检，抓好“忠诚铸魂”工程。坚持党对检察工作的绝对领导，巩固党史学习教育成果，组织召开党史学习教育总结大会，激励干警将学习成果转化为不断前进的勇气和力量，进一步推动党史学习教育走心走实，增强全体检察人员的政治自觉、理论自觉和工作自觉。

三是积极开展各项教育培训。积极完成线上培训工作，各业务部门干警参与条线培训，深入学习各项专业业务，有效提升了检察队伍的专业知识水平；同时，党支部号召全体党员每天按时登录“学习强国”，关注政治、外交、国际新闻等大局问题和涉及政法工作的新闻信息，通过学习，不断树立提升党员干部的政治理论水平，确保全院干警在思想上始终与党中央保持高度一致。

四是抓好“人才支撑”工程。认真落实《沈阳检察机关青年干警三年培养规划》，结合各业务条线要求，在日常学习和办案中，注重通过传帮带方式加强对年轻干警的岗位练兵，深化全员业务学习培训，提升专业素能。同时，为干警积极进取、专研业务提供专业书籍，在遇到疑难案件时组织开展讨论，营造互相学习互相提升的研讨氛围，为培养业务骨干和行业标兵做好基础性工作。上半年，我院两名同志参加了“第六届沈阳十佳公诉人业务竞赛”活动，其中1人获得了“优秀公诉人”的称号。

五是 坚持文化培检，培育职业道德。加强机关文化建设，充实思想政治工作内容，积极开展领导干部荐书活动，营造爱读书、善读书、读好书的良好氛围，干警通过交流读书心得，增强检察文化活力。同时，深入开展“涉未成年人法律宣传周”、“检察开放日”打击养老诈骗专项行动等亮点活动，提高检察人员职业素质，培育职业道德。

（三）持续推进纪律作风建设

一是进一步压实“两个责任”。以新领导班子换届为契机，进一步明确“一岗双责”职责，按照责任分工压实主体责任，强化职责落实。二是加强党风廉政教育。认真组织传达上级党风廉政建设会议精神，运用典型腐败案例开展警示教育，时刻提醒检察人员要严格自律，营造以廉为荣、以贪为腐的浓厚氛围。三是进一步抓实“三个规定”及重大事项报备工作。明确和落实填报职责，遏制过问、干预司法活动等不良风气，严格执行个人重大事项报告制度，并内化为全院干警的自觉行为，有力促进了院党风廉政建设工作。

三、存在的问题

1、刑事检察案件受理数量较去年少，多项检察工作实绩考评指标无案源。其中，追捕追诉一直是我院工作弱项，办理的案件数量不多，主要是审查案件中不善于发现案件线索，和公安机关的沟通不及时。另外，对检察建议制发重视程度不够，数量少、质量不高，主要是对检察建议的理解和适用存在认识不够清晰和透彻，没能将检察建议的作用最大化。

2、民事行政检察工作。案件线索发现难，案件线索来源渠道不畅。民行检察仅有1件申请监督案件，为民事执行申请监督案件。辖区内无行政审判管辖，民事案件和行政执行案件数量相对较少，宣传工作做得不够，人民群众和其他社会组织对检察机关法律监督的职能和民事行政检察工作认知度较低，当事人主动到检察机关申请监督的案件相对较少。还有就是宣传工作做得不够，群众对检察机关的民事监督职能不了解。

3、公益诉讼工作。上半年受疫情影响，造成工作亮点不多、办理案件类型不全、挖掘典型案例不够、案件线索摸排方法不足；同时，人员素质与监督能力不足，工作开展起来感觉力不从心。

4、由于人员编制所限，司法行政人员配备不足，新老人员交替尚未完成，干警普遍身兼数职，无论是在综合材料撰写或协调院里工作安排等方面都存在专业性不强、针对性不高的问题，工作效率和工作质量受到一定影响。

5、我院“三远一网”建设还存在不足，现有条件和设备还不能满足认罪认罚同步录音录像需求，远程提讯设备尚未开通运行，检察信息化工作受到了一定制约。

四、下一步努力方向和工作打算

1、加强业务实绩考核工作。党组要进一步明确工作目标和要求，将考核指标学好、用好，并分解落实到位。加强日常工作调度，切实发挥考评指挥棒作用，引导检察官及时针对考核指标找短板，通过加强业务培训、以案代训等多种学习实训方式，切实加强办案能力水平，确保检察工作提质增效。

2、刑事检察工作。一是加强侦查监督工作。加大对公安机关的立案监督和撤案监督力度，注重加强沟通，积极挖掘监督线索，提升监督效果。二是加快做好追捕追诉工作。针对年初发现的漏犯因疫情等原因没能有效抓捕到位的情况，进一步督促公安机关抓紧对涉案犯罪嫌疑人的抓捕工作，早日移送审查起诉。三是强化追赃免损率工作。针对办案人对新增指标不熟悉、理解不到位、填录不准确等情况，开展业务数据的分析研判，加强工作研究与填报培训工作，提高填报准确率。四是针对未成年人刑事案件受案数量低的情况，加强做好对现有案件的帮扶、社区矫正、督促监护令等相关工作，并加强对考核指标弱项的研究，与本院各部门以及公安、法院、司法局等部门加强协调与沟通，全力抓好考评工作。

3、民行工作。一是努力解决案源少、渠道匮乏问题，进一步拓展监督途径，加强生效裁判结果监督工作；提升民事执行监督办案质效，把明显超标的执行、消极执行、选择性执行、违法处置被执行财产等违法情形作为监督重点；提高深层次违法监督的精准度，将监督事项从审判程序性错误等轻微违法情形向审判人员执法不严、贪赃枉法等严重违法行为转移，继续深化行政非诉执行监督；二是努力解决目前影响民行检察办案的瓶颈问题。即检察建议刚性不足，法院采纳难，回复难等制约检察办案问题。多层面加强与法院协调沟通。由检法两院领导就案件指导性、原则性问题进行协调；两院庭长、主任就业务上的具体问题及时进行沟通；承办人就具体案件及时交换意见，消除彼此之间的工作分歧，努力事先就案件处理达成共识，解决民事、行政工作检察建议采纳难、回复难等问题，使违法行为得到纠正的同时回复采纳率也得以保障。做好申请监督案件前期调查取证、受理后的调解、和解工作，保证案件比和审结率。三是积极参与社会治理。常态化开展行政争议实质性化解工作。加强检察监督与人民调解，行政调解，审判调解，律师调解等纠纷解决机制的对接，构建协商、调解、行政复议、行政检察等有机衔接，相互协调的多元纠纷解决机制，推动实质性化解行政争议。四是继续深化支持起诉专项工作，积极为弱势群体通过诉讼途径维护自身权益提供支持和帮助，从中总结经验，发现问题，依法监督并切实纠错，适时向职能机关发出治理类检察建议，促进其依法履职。五是加强监督案件公开听证制度。探索不支持监督申请案件检察官宣告制度，通过听证做好检察环节疏导情绪、释法说理、息诉罢访，维护稳定等工作，有效化解争议和矛盾纠纷。六是进一步加强宣传，以“两微一端”为载体，通过召开各种座谈会，发放宣传资料、开展法律咨询、召开公开听证等方式广泛宣传检察职能和民事检察监督经典成功案例，不断扩大社会影响。

4、公益诉讼工作。一是积极探索办理不同类型的案件，拓展新案源，与兄弟院建立联系，多学习好的经验做法。二是培育典型案例，积极参与社会治理。在办理案件中进行挖掘、培育典型案例，通过参与社会治理的方式，将案件的社会效果最大化，形成社会治理的长效机制。

5、控告申诉检察工作。一是认真贯彻落实最高检“群众来信件件有回复”要求，并将此作为院党组重要工作和“一把手”工程来抓，定期召开检察长研判会，常态化开展群众信访“件件有回复”电话回访和满意度调查工作，严格执行群众来信七天程序性回复，三个月实体性答复的规定。二是严格落实院领导包案办理首次信访制度。对信访人首次提出的刑事申诉、检察机关作为赔偿义务机关的国家赔偿和立案监督案件确定包案院领导，包案后再次申诉率不得超过15%。三是加强公开听证工作。加大人大代表、政协委员、专家咨询委员等公开评议案件的力度，增加案件透明度，促进公平正义；对群众诉求强烈、矛盾突出或者疑难复杂、引领性案件创新开展听证和信访场所简易听证；对信访人年老体弱或身患残疾、行动不便，或因婚姻家庭、亲友邻里纠纷等民间矛盾引发的重复信访案件开展上门听证，把矛盾纠纷化解在基层，解决在当地。四是开展信访积案清理和集中治理重复信访“回头看”活动，进一步畅通信访渠道，力争及时发现隐患，及时排查化解，将隐患消灭在萌芽状态。五是进一步推进国家司法救助工作。积极救助农村地区生活困难的脱贫不稳定户、未成年人、残疾人、退役军人等重点对象，更好发挥“救急解困”功能。

6、持续增强干警“四个能力”。通过组织培训、日常工作锻炼、传帮带等方式，不断增强干警学习能力、组织能力、写作能力、创新能力，鼓励“一专多能”，练就“开口能说、提笔能写、遇事能办”的本领，推动各项检察工作顺利开展。

7、进一步强化硬件设施建设。对办案区讯问室进行升级改造，安装同步录音录像设备，为提升认罪认罚工作同步录音录像质量奠定坚实基础；同时，加强远程提审设备的上线运行工作，与互联网运营公司加强沟通，争取年内能够达标使用。