5月11日,山西省beat365上不去_365bet中文官方网站_Bet体育365提款流水发布了2021年1至3月全省检察机关主要办案数据,数据发布已经成为一项常态化工作。2021年一季度全省检察机关围绕巡视问题整改、党史学习教育、政法队伍教育整顿等重点任务奋发进取,从山西省检察办案数据中能看出哪些新成绩?山西省检察机关在努力实现检察工作高质量发展上有哪些新作为?山西省beat365上不去_365bet中文官方网站_Bet体育365提款流水案件管理办公室负责人(以下称“案管办负责人”)接受了媒体访谈。
问:2021年,全省经济社会从疫情影响中稳步恢复,刑事检察有些什么特点?
案管办负责人:2021年一季度疫情虽有影响,但全省经济社会发展逐步回归常态。反映在检察办案数据上就是各类检察业务数据较疫情最严重的2020年一季度有较大幅度上升。刑事检察中逮捕、起诉案件数增长均在30%以上,民事、行政检察多数主要办案数据有一倍左右的增长,公益诉讼检察线索受理、立案、诉前程序等主要办案数据有两倍多的增长。刑事案件受理数量已经达到疫情前的水平,公益诉讼等检察机关主动推进业务的案件数已经超过疫情前数量。
具体到刑事检察,主要呈现如下三个特点。一是随着信息网络快速发展,犯罪手段也随之改变,利用信息网络犯罪快速增长,司法机关也加大了对相关犯罪的关注和打击力度。逮捕案件中利用电信网络犯罪案件数是去年同期的3.8倍,起诉案件是去年同期的3倍。其中案件最多的是帮助信息网络犯罪活动罪,一季度检察机关批准逮捕的帮助信息网络罪人数是去年同期的29倍,起诉人数是去年同期的36倍,该罪逮捕人数从2019年一季度的1人快速增长到今年的468人,起诉人数从2019年0人快速增长到今年的557人,起诉人数已经是第5多的罪名。近期,习近平总书记对打击治理电信网络诈骗犯罪工作作出了重要批示,司法机关工作力度将进一步加大,预计此类犯罪在今后一段时间仍将继续增长。二是传统常见犯罪类型变化不大。审查逮捕案件中,盗窃罪增长42.4%,基本与整体案件增长一致,但仍少于2019年的人数,抢劫、诈骗较去年同期只有个位数增长,故意伤害逮捕人数也只有2019年的50%左右。起诉人数盗窃、抢劫只有个位数增长。故意伤害罪、交通肇事罪、强奸罪的增速均低于整体起诉人数的增幅。三是对洗钱行为的惩处力度加大,主要体现在掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪中,该罪共逮捕174人,其中120人涉及洗钱行为,占比达到69.97%,去年同期占比为23.72%。起诉236人,其中涉及洗钱行为的91人,占比38.56%,去年同期涉及洗钱行为占比10.7%。刑法修正案十一对洗钱罪规定进行了调整,增加了对自洗钱行为的规定,随着修正案的正式实施,司法机关对洗钱行为的惩处力度将进一步加大。
问:去年,最高beat365上不去_365bet中文官方网站_Bet体育365提款流水对山西省检察机关进行了巡视,山西省检察机关针对巡视中发现的问题采取了哪些措施,在业务数据上有什么表现?
案管办负责人:巡视整改相关工作是今年一季度山西省检察机关的重点工作。全省检察机关围绕高检院巡视整改要求,上下一体抓整改,巡视反馈指出的问题基本得到整改落实。从业务数据上看,1至3月份,全省刑事“案-件比”为1.12,保持在较好水平。我们不断强化“案-件比”科学管理,印发《关于进一步做好优化“案-件比”工作的通知》,强调转变理念、保障质量、优化措施等内容。保护民营企业工作持续推进,全省检察机关依法对犯罪情节轻微的民营企业家及从业人员不批准逮捕10人,不捕率为33.3%,比2020年全年提高12%;不起诉28人,不诉率为40%,比2020年全年提高3.7%。对16名涉嫌犯罪的民营企业从业人员开展羁押必要性审查,对其中4人依法变更强制措施。刑事监督力度和效果持续提升,全省检察机关共监督公安机关立案133件,同比上升166%,监督公安机关撤案136件,同比上升130.5%。审查逮捕环节,书面纠正违法354件次,同比上升95.6%。全省对民事生效裁判监督提出抗诉21件,同比上升31.25%;息诉案件168件,同比上升86.6%,进步明显。公益诉讼一季度即实现新领域“空白全部扫除、短板得到加强”的良好局面,共发现新领域线索355件,立案320件,诉前程序案件133件,极大丰富了山西公益诉讼检察产品,公益保护触角有效延伸。
问:今年一季度,山西政法队伍教育整顿启动以来,山西省检察机关在发挥法律监督职能上做了哪些工作?
案管办负责人:检察机关在教育整顿中不仅自身开展教育整顿,也积极发挥法律监督职能,参与教育整顿工作。一季度,全省检察机关立案查办司法工作人员职务犯罪案件6件8人,去年同期为0件。对“减假暂”执行不当书面提出纠正69人,已纠正82人。
问:今年1月民法典正式实施,民事案件是与人民群众权益联系最直接、最密切的案件,民事检察监督工作有什么举措?
案管办负责人:民事检察工作继续深化精准监督的理念。一季度,法院采纳再审检察建议决定再审15件,占同期提出再审检察建议数的115%,是去年同期的4.2倍。提出抗诉后采纳11件,占同期提出抗诉数的52.38%。民事检察还积极融入到社会治理矛盾纠纷多元化解决机制大格局当中,推进诉源治理,促进社会和谐稳定健康发展。1-3月份共办理息诉案件168件,同比上升86.6%。其中,促成和解6件,撤回监督申请27件,其他方式处理133件。
一季度,全省民事检察部门还把落实最高beat365上不去_365bet中文官方网站_Bet体育365提款流水5号检察建议,加大防范和惩治虚假诉讼作为工作重点,推动建立防范和惩治虚假诉讼常态化联席沟通机制,联合省纪委监委、省法院、省公安厅等六部门召开防范和惩治虚假诉讼联席会议,合力防范和惩治虚假诉讼。一季度,提出抗诉案件中涉及虚假诉讼案件6件。
问:今年以来,我省行政检察工作有哪些新成效?
案管办负责人:行政检察工作的积极性不断提升,一季度,行政审判程序违法监督受理21件案件,行政执行活动违法监督受理39件案件。这两类案件的受理案件数字均超过过去三年同期的总和。
行政检察工作充分发挥“一手托两家”的作用,即维护司法公正,又促进依法行政,以行政争议实质性化解为“牛鼻子”,取得了一些较好的效果。一季度全省实质性化解行政争议案件32件,同比上升128.5%。提出再审检察建议1件,为近四年来首次提出。省检察院杨景海检察长亲自办理的魏某某等19人行政争议化解案入选高检院“2020年度全国十大行政检察典型案例”。
问:您能介绍一下全省公益诉讼检察有什么亮点吗?
案管办负责人:公益诉讼检察自2017年开展以来,办案规模、效果不断提升。一季度,推动省人大常委会审议通过《关于加强检察公益诉讼工作的决定》,明确了检察机关、行政机关、监察机关和审判机关等在加强检察公益诉讼工作中的职责,为我省公益诉讼工作开展提供了强有力的制度支持。晋中市榆次区院办理的督促整治违法施工安全隐患行政公益诉讼案入选高检院和应急管理部联合发布的安全生产领域公益诉讼典型案例。
1至3月全省共发现公益诉讼案件线索1400件,立案1309件,诉前程序案件826件,发出诉前检察建议789件,提起诉讼24件,办案数量已经超过疫情影响前的2019年。今年我省公益诉讼检察把赡养类公益诉讼做为工作重点,将其作为服务脱贫攻坚和乡村振兴的重要着力点,楼阳生书记对这项工作作出批示,要求“积极探索,务求实效”。一季度,全省检察机关发现赡养类民事公益诉讼案件线索135件,立案93件,100个县区院办理了赡养类案件。
问:高检院推行未成年人检察业务统一集中办理,今年全省的未成年人检察工作取得了什么成绩?
案管办负责人:今年一季度,未成年人检察工作以未检统一集中办理为牵引,各项工作稳步推进,目前,全省12个市分院均确立了开展集中管辖的基层院。附条件不起诉率等六项主要业务数据进入全国前十位。
一季度,全省未成年人犯罪案件附条件不起诉率30%,同比上升13.58个百分点,不起诉65人,不起诉率17.58%,较整体不起诉率高7%。充分体现了未成年人检察工作中对未成年人“教育为主、惩罚为辅”的原则,帮助一大批走了弯路的未成年人有机会回归正常生活。
同时,对于未成年人犯罪案件我们也更加努力全方位地进行帮助、教育、感化,让各项未成年人案件特殊制度落实、见效。全省共对涉罪未成年人开展帮教667人,帮教率202.12%,同比上升66.1个百分点。社会专业力量介入443件,社会力量参与率97.74%,同比上升5.05个百分点。建议、支持未成人变更监护权5件。
问:检察听证工作是高检院重点推动的一项工作。我省检察听证工作的推进情况,请您介绍一下。
案管办负责人:一季度,全省检察机关共对139件案件组织了听证会。其中市级院组织22件,占15.83%;县级院组织117件,占84.17%。公开听证129件,占92.81%,开展案件较多的是拟不起诉案件(91件);不公开听证10件,占7.19%,主要集中在羁押必要性审查案件(6件)。
各级院院领导率先垂范,极大促进了听证工作的开展,市县两级院组织的听证会中,由检察长主持的14件,占10.07%,其中朔州达到83.33%。多数听证员同意检察机关初步处理意见的案件有116件,占听证案件总数的83.45%。检察机关采纳多数听证员意见的案件有128件,占听证案件总数的92.09%。